兴化市深入开展创先争优活动简报（第14期）

看夜的小孩

兴化市深入开展创先争优活动



简   报



第14期





中共兴化市委创先争优

活动领导小组办公室                                 2010年11月4日

新班子  新承诺  新形象
全市开展新一届村党组织书记任期目标“双向”承诺

　　针对以往村党组织换届工作中存在的“重选轻管”现象，我市在今年下半年统一进行的村党组织“公推直选”中，既注重搞好“优选”，更突出抓好“严管”，尤其是为确保新一届614名村党组织书记“干的比说的好”，在全市集中组织开展了任期目标“双向”承诺活动，切实增强了他们履职尽责、目标必成的意识，再度掀起创先争优热潮，让基层农民群众看到了新一届党组织班子的新形象、新风貌。
　　对目标承诺进行细化。专门组织所有新一届村党组织书记对参加竞选时的承诺进行梳理，并结合村情实际特别是群众反映强烈的重难点问题，理思路、定目标、明措施，在此基础上对目标承诺进行进一步的分解细化，既要包括三年任期的目标任务，还要包括细化到每一年的目标任务及具体措施，基本上涵盖了新上致富项目、招商引资、增加集体收入等经济指标，改造基础设施、美化居住环境、开展文化生活等社会事业项目，以及加强组织建设、发挥党员作用等各个方面。
　　对目标承诺进行把关。本着因村制宜、分类指导的原则，乡镇党委逐村对村党组织书记的任期目标承诺进行审核把关，工作中，目标承诺至少须过“三关”：一是村组干部讨论关，组织召开全体村组干部会议，对村党组织书记代表班子提出的目标承诺进行讨论、修改，让目标承诺凝聚起一班人的智慧；二是党员群众评议关，召开党员群众代表会议，对目标承诺进行论证、完善，让目标承诺充分体现群众意愿；三是乡镇党委审核关，召开乡镇党政联席会，逐村对目标承诺进行审核，重点审查内容的全面性、数据的科学性以及措施的可行性，让目标承诺符合乡镇党委的期待和关切。通过审核把关，确保村党组织书记的目标承诺能符合村情实际，展示产业特色，具有可操作性，同时又彰显出了“跳一跳、够得到”的要求。
　　对目标承诺进行公开。在目标承诺修订完备的基础上，集中组织村党组织书记本人作出“对下”与“对上”相结合的“双向”承诺：一方面，通过召开党员大会、村民“直评”大会等形式，向全体党员、群众代表作出公开承诺，并接受现场质询。另一方面，由乡镇党委对目标承诺进行现场点评，并与村党组织书记签订任期及年度目标责任书，报市委组织部备案，同时将任期及年度目标承诺书的核心内容在乡镇、村两级公开栏长期公示，接受各方面的监督。
　　对目标承诺进行考评。全面推行目标管理，切实加大对村党组织书记目标承诺完成情况的考核力度，一方面采取季度交流、半年汇报、年度总结、实绩评比等形式，指导并督促他们带领一班人苦干实干、巧干快干，推动目标承诺的快落实、快兑现；另一方面，进一步健全完善科学的考评机制，全面落实集个人自评、党员测评、群众直评、组织考评为一体的“四评”措施，考评结果与报酬待遇相挂钩，并作为“十佳村党组织书记”评选，以及落实“升官不挪位”、“进专项事业编制”等激励政策的重要依据，最大限度地激发和调动他们干事创业的热情。

大邹镇开展创先争优活动做到“五个结合”

　　一是与改进干部作风相结合。在创先争优活动中，全镇广大党员干部尤其是领导干部，注重深入基层、深入一线、深入群众，与广大基层党员群众进行面对面的交流，耐心听取他们的建议和意见。今年“七·一”期间，镇党委集中组织开展了以“走访慰问群众，排查化解不稳定因素”为主要内容的干部大走访活动，全镇副镇级以上领导干部走访群众300多人次，通过走访，发现和化解了一些矛盾，有力地维护了社会稳定。
　　二是与改善民生相结合。党委政府组织专门班子，对全镇13个行政村、1个社区的304户五保对象、808户低保对象逐一进行核查清理。在“两保”核查过程中，严格标准、规范程序、阳光操作，全镇共取消25户不符合条件的五保资格，95户422人的低保资格，同时对符合条件的141户207人及时按程序申报了低保，进一步规范和完善了全镇“两保”的核查办理工作。
　　三是与加强基层组织建设相结合。对照“五好五带头” 创先争优活动的标准，结合村党组织换届选举，镇党委对个别运转不太正常的村级班子进行了调整。同时对镇综治办、多服站、企管站、民政办、兽医站、农机站等单位的主要负责人进行了重新配备，将一批年富力强的同志充实到上述单位。
　　四是与培树典型相结合。在创先争优活动中，该镇党委政府注重培植各类典型，坚持典型引路，不断放大典型效应，让全镇广大党员干部学有榜样、赶有目标。今年以来，相继推出全镇各行各业涌现出的最佳投资客商、建设家乡标兵、回乡投资标兵、技改投入标兵、奉献家乡标兵、规模种植标兵、爱岗敬业标兵、老有所为标兵等八大典型，镇开展创先争优活动领导小组办公室将上述人物的先进事迹进行整理，并下发到各支部，组织全镇广大党员干部认真学习。
　　五是与完成全年目标任务相结合。该镇参加创先争优活动的9名镇领导干部、33家单位部门、13个行政村围绕“五好五带头”创先争优标准，结合各自全年的目标任务，分别制定了创争规划，并通过党务公开栏、创争园地、政府网站等媒体向全社会进行了公示，主动接受群众监督，确保全年各项目标任务的提前完成或超额完成，起到开展创先争优活动与促进当前工作双赢的效果。

采取三项措施  推进创争活动

　　市级机关工委提出三项具体措施，进一步推进市级机关“五好五带头”创先争优活动。一是把创先争优活动与年度党建工作考核结合起来。在对所属党组织的年度考核中把创先争优活动纳入重要内容，采取问卷调查、召开座谈会、个别听取意见的形式，对基层党组织“五好”情况进行考核，考核结果作为全市四个文明建设党建工作的重要内容。二是把创先争优活动与评选表彰结合起来。在年度评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员活动中，将所属基层党组织和广大党员开展“五好五带头”创先争优活动的情况作为评选表彰的重要依据，注重工作实绩和群众公认度，以先进典型引路，推动市级机关创先争优活动不断向纵深发展。三是把创先争优活动与加强机关作风建设结合起来。将“五好五带头”创先争优活动纳入市级机关作风建设考核重要内容，引导基层党组织通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等方式，争当表率，展示形象，切实改进机关作风，提高机关效能。

树立医院新风  推进创先争优

    市人民医院党委围绕“为人民健康服务，树立医院新风”主题，精心设计载体，开展各类活动，推进创先争优活动深入开展。一是开展“医院建设和发展——我的责任金点子”征集活动。鼓励全院干部职工为医院发展建言献策，提出真知灼见。二是扎实推进“无红包医院”创建活动。提高医务人员职业道德水平，进一步改善服务态度，提高服务质量，提升社会形象。三是制定创建学习型党组织的实施方案，开展“每季推荐读一本好书、写一篇读后感”活动。邀请知名学者进行法律及管理知识讲座，组织优秀员工进行拓展训练，营造一个相互交流和沟通的学习氛围，增强创新意识和凝聚力；与市图书馆联办 “病友书屋”，丰富住院患者以及陪护家属的生活。四是组织医院在职党员参加“党员义工活动”。充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，努力构建和谐社区；组织10多名医疗专家分别到市军人疗养院以及市特殊人教学校为残复军人以及特殊儿童青年进行医疗、健康咨询等服务。五是制定“干部大走访活动长效工作方案”，到挂钩扶贫的乡镇走访慰问贫困户，深入周庄、荻垛、海南、安丰等地开展送义诊下乡活动。六是每季组织操作技能比赛，法律法规知识竞赛活动，促进医护人员理论和业务素质的提高。七是开展“学先进、比贡献”典型示范工程，医院印发了《关于向南丁格尔奖获得者孙静霞同志学习》的通知，每月在院报《兴化医苑》上推出典型人物及事迹，充分发挥典型引路的示范作用。

市公安局巡防大队创“五型”队伍推动创先争优活动

　　市公安局巡防大队以创“五型”队伍为着力点，激发队伍生机和活力，增强队伍的凝聚力和战斗力，推动创先争优活动的深入开展。
　　一是创“学习型”队伍。以执法公正和服务群众为主题，认真开展各类学习活动，健全学习制度，制定学习计划，切实提高民警理论素养和学习能力，让民警始终保持清醒的头脑和高昂的斗志，为不断创造新的工作业绩储油加力。
　　二是创“廉洁型”队伍。以执法监督和跟踪考评为手段，加强公正廉洁规范执法建设，建立健全全过程、诸环节、多层面的执法质量认证考评体系，让民警的执法意识、执法行为、执法流程、执法效率和执法质量等在规范中实现公正，在公正中促进规范。
　　三是创“实战型”队伍。开展“岗位练兵、业务比武、集中训练”活动，让广大民警在工作实战中强化业务知识，在精通业务中担起重任，不断提升队伍的实战能力、攻坚能力、快速反应能力和速战速胜能力。
　　四是创“活力型”队伍。开展“比学赶超”活动，在执行工作标准的前提下，支持和鼓励民警创造性地、高效率地开展工作，不断增强队伍建设的生机和活力。
　　五是创“服务型”队伍。以创新专门工作与群众工作相结合的工作模式为载体，以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为一切工作的出发点和落脚点，积极引领民警投身群众工作当中，使民警在群众工作中练就本领，提高水平，取信群众，惠及民生。

市城管局立足职能抓服务  改善民生促和谐

　　以相对集中行政处罚权工作正式实施为契机，市城管局按照“三民原则”（惠民、便民、利民），紧扣民生主题，开展多项城市环境整治行动，推动全局创争活动不断深入开展。
　　一是狠抓队伍规范化建设，履行城管新职能。为适应 “8＋1”管理职能的要求，组织开展了法制培训活动。通过典型案例分析、卷宗制作讲解等方式，全局上下系统学习了城市规划、绿化、市政、工商、环保等新的管理职能相关规定，熟练掌握了职能扩充后的执法管理程序，为更好地履行城管职能奠定了坚实基础。
　　二是扎实开展市容大整治，打造城市新面貌。在倾听群众优化城市环境呼声的基础上，依据城市容貌标准和门前三包责任要求，该局相继开展了城区农贸市场、校园周边环境、三轮车营运秩序及户外广告等大整治行动，解决了一批市民反映强烈的部分市容环境“老大难”问题，改善了市民生活环境。
　　三是落实行动结对共建，服务民生解民忧。为持续深入开展党员进社区结对共建活动，该局以送法规、送温暖、送清洁的“三送活动”为载体，组织100多名党员深入沧浪社区，设立政策法规宣传台与发放城管宣传单，进入困难家庭送生活物资，对社区卫生死角进行大清理，以实际行动服务民生、改善民生。