“铜材之乡”的嬗变

看夜的小孩

荻垛镇是饮誉我市的“铜材之乡”，在沪浙及苏锡常等地从事铜材生产和贸易的有2000多人，年交易额超过30多亿元。近年来，镇党委、政府把吸引能人回乡创业作为招商引资的主攻方向，相继招引了一批具有发展潜力的、以铜材加工为主的有色金属加工企业，形成了铜管、铜排、铜杆、铜套、镍白铜带、铜板、铜合金、铝棒、铝铸件等系列产品，广泛应用于电力、电子、航天、医疗机械、远航船舶机械等行业。目前，荻垛镇以铜材为主的有色金属产业已然形成，涌现出春达、五环等骨干龙头企业，具有显著的区域优势。
    今年以来，荻垛镇党委、政府清醒地看到：一方面，不少经销有色金属的本地能人已经完成初步的原始积累，正处于审时度势、蓄势待发、寻找新的投资项目的黄金期，这对势头正旺的荻垛工业经济发展无疑是一个利好消息；另一方面，宏观政策的变化，能源和土地等资源要素的日益紧张，包括劳动力成本的不断上升、全球性金融危机对本地经济的影响，这些众多因素不同程度上制约着那些传统产业和制造加工企业的发展。
    面对挑战，如何落实科学发展观、实现产业转型升级，成为摆在荻垛镇党委、政府面前的重大课题。
    于是，新思路、新方向应运而生：顺应宏观形势，把握发展机遇，坚持创新驱动发展，实现成功转型，不断优化经济结构，提升发展水平，更好地促进全镇经济持续健康发展。


统筹协调——筹建有色金属行业协会


    8月8日，“兴化市荻垛镇有色金属行业协会”正式宣告成立。
    “荻垛镇有色金属行业协会的成立是发展的需要、品牌战略的需要，也是市场经济发展的必然要求。协会肩负着‘规划、指导、协调、服务’的职能，推动有色金属企业、经营户对内对外的交流合作，更好地发挥我镇有色金属交易在全国同行业的话语权，促进我镇特色产业取得新突破，实现新飞跃。”荻垛镇镇长吴吉林如是说。
    组建后的兴化市荻垛镇有色金属行业协会，将承担怎样的任务呢？作为牵头筹建协会的发起人和首任会长，镇企管站站长曹宝付介绍道：“除建立和完善一整套企业产品生产标准和质检管理制度外，一是拓展信息服务，做好编撰简报、建设网站等工作，以全面、详实、准确的信息为会员的决策提供参考；二是优化技术服务，建立产品质量检测、人才引进培训服务平台，帮助会员降低经营成本、增强核心竞争力；三是深化协调服务，在会员的项目上争、品牌创建、科技创新等方面，协调解决各类问题和矛盾。”


提档升级——组建江苏荻垛铜材交易市场


    产业转型升级，要选对发展路径。
    过去，荻垛镇充分利用本地在外能人的资本和技术资源，积极探索有效招商引资与地方财力可持续发展相适应的路径，取得了突破性的成效，全镇所招引的有色金属企业发展潜力巨大，为地方财力作贡献的后力强劲。
    “目前，该到我们思路转向的时候了。如果说，我们过去的方略还是处于探索阶段，重点是寻求发展荻垛经济、共建小康、造福百姓的有效路径；事实证明，我们选择的发展路径是正确的。那么，我们现在的方略就是实践，重点是推动有色金属产业的转型升级。而做大做强特色产业，是为转型升级的基础。”朱长才在接受本报记者采访时说， “要做大做强我们的有色金属产业，首先是要找出这一产业发展壮大的制约因素，也就是我们的短腿是什么？”
    毋庸讳言，荻垛镇的有色金属企业都是原料、市场两头在外。
    过去，荻垛的在外能人信息灵通、交际广泛，积储了大量的发展能量。随着企业的不断发展壮大，随着产业集聚效应日益显现，随着产业转型升级的迫切需要，原料、市场这两大短腿就凸显出来了。
    有色金属行业协会的成立，可以为荻垛有色金属产业提供产前市场信息、产中技术服务和产后市场销售服务上提供强大“后勤保障”，但仍然会受到时间和空间的制约，没有自己的载体与平台，我们就难以放开手脚大干一场。
    戴南不锈钢交易市场的成功经验无疑为荻垛人指明了一条正确的路径。戴南人敏锐把握市场脉搏，以不锈钢协会为主体，在加快实体市场建设的同时，建立不锈钢网上交易平台，形成一个立体的不锈钢市场，实现了足不出户，就能“买全国、卖全国、赚全国”。
    基于戴南镇成功的范例，在荻垛镇党政领导的成功运作后，今年5月，市委、市政府确定，将荻垛镇作为苏中地区铜材市场建设基地，进一步拓展荻垛镇发展有色金属产业的空间。目前，由苏州客商出资、管理、销售的，占地150亩、600间门面的铜材市场规划已经敲定，将分3期组织实施。荻垛镇正在千方百计克服各种困难，强化配套设施建设，加快推进“江苏荻垛铜材交易市场”的建设步伐，早日对外亮出“荻垛有色金属”的名片。


集群培育——构建有色金属循环经济产业园


    加快荻垛镇有色金属的企业集中、产业集群、资源集约发展步伐，促进行业健康有序地发展，实现财政收入三年翻一番，用三到五年的时间，全力打造百亿级有色金属产业集群，这是荻垛镇党委、政府的经济纲领。
    “如果我们将行业协会、交易市场比喻成两只翅膀，那么，有色金属循环经济产业园区就是这两只翅膀的主体。当前和今后一段时间，我们工作的重点就是，发挥我们的聪明才智，全力打造这‘一体两翼’。”荻垛镇副镇长赵百森说。
    荻垛镇拟在“十二五”期间，依托现有工业集中区，建设“兴化市荻垛有色金属循环经济产业园区”，以此产业园区为平台，组织重点项目招商引资，引导和推进企业与科研院所共建有色金属循环经济工程技术研究发展中心。园区项目规划用地位于现有工业集中区，重点吸纳有色金属高端产业链项目，强化专业性基础设施配套建设，计划总投资2亿元，采用合资、独资、合作方式分期投资建设。
    靠什么来打造这个百亿级产业园区？
    靠产业链。通过科学制定本地产业发展规划和产业政策，帮助解决产业转型升级中的发展空间狭窄等企业自身无法解决的问题，促进新兴产业的良性集中和落后产业的整合提高。赵百森告诉我们：“荻垛现有铜材企业7家，与铜有关的企业14家。这些企业主眼界高、心路广，大多已经完成原始积累，淘汰低级产品、低端技术，加快技术扩张转型发展的意愿十分强烈。这是我们坚实的基础。”
    靠技改投入。通过积极引导企业主进一步解放思想，转变观念，增强发展意识、效益意识、低碳意识，加大技改投入，加快创新步伐，从以量取胜的发展向质量效益型发展突破，从资源能耗型发展向资源节约、环境友好型突破，从生产粗放型发展向科技创新型发展突破。
    靠攀高亲。通过政策引导，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，嫁接高端技术，建立研发机构，加快新品开发、技术攻关和科技成果转化，依靠科技创新促进企业向高端发展、产业链向高端延伸，实现产业转型升级。
    目前，荻垛人已经与天津、南京、成都、沈阳的有色金属产品设计院达成挂靠关系，通过设计院向客户推荐，让荻垛的企业生产由设计方提供的定型产品。市兴成铜业有限公司所生产的高档镍白铜带，主要为航空、电子产业配套，国内具备这种生产能力的企业只有3家；市春达有色金属制品厂生产的高档铜排，通过在无尘车间连续挤压，具有镜面般光亮，世界上只有中国和英国有此技术；市雨峰有色金属制品厂生产的铜铝合金产品，依靠科研院所研发，技术含量高，发展前景广。
    “乡镇推动产业转型升级，本质上就是引导现有的企业从低、小、散的落后产业，向技术含量高、效益好、能耗污染少的产业发展的过程。在这个过程中，我们的有色金属特色产业将会大有作为。”朱长才对荻垛镇的快速发展充满信心。