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为什么很多人都没拿到高温费?

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发表于 2010-7-12 09:20 |只看该作者 |倒序浏览
今年夏天,全国各地出现了罕见的“桑拿天”,我国南方大部和北方大部地区普遍出现了日最高气温大于等于35℃的高温天气,这让高温津贴再次成为当下最热门的话题之一。这时很多劳动者恍然大悟,原来还有这一补贴,欣喜若狂。然真正能拿到高温津贴的为之甚少,上海、北京、深圳等地早年均已出台高温津贴的规定,但高温津贴只能在良心企业发放。为何劳动者享有的权益难以得到?原因归结于以下四个:

    一、缺乏权威性

    高温津贴用于防暑中国关于高温之下的劳动保障政策相当空白,翻阅相关资料,在全国范围内普遍使用的高温劳动保护条例,仅有1960年卫生部、劳动部、全国总工会联合公布的《防暑降温措施暂行办法》。这个规定仅适用于“工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业”以及“田间作业”,而事实上,在炎热夏季各行各业都有一个防暑降温问题,各行各业劳动者也都依法享有获得良好的防暑降温条件和合理的防暑降温待遇的权利。现代社会的经济结构是以第三产业的高度发展为鲜明特征的,而《暂行办法》根本没有覆盖第三产业。此外,该规定也没有表明,什么温度情况下,员工可以放假休息。更值一提的是,该条例没有规定任何法律责任,即使企业不遵守,它也难以追究企业的法律责任。

    二、缺乏可操作性

    高温津贴不像工人工资那样有法律保护,这使得企业积极性大减,何况这是消耗成本的,虽然每人每月拿的钱数不多,但人数多了也就使得很多企业把高温津贴收留于金库。反过来思考一下,如今很多农民工都拿不到工资,以及三险三金都难以缴纳,那么高温津贴更为难以实施。而且不发放高温津贴的企业也难以得到惩罚,有关部门也没把这事放在心上。

    三、缺乏普及程度

    如果高温津贴普及到三险三金那样,那么应该会有很多企业会拿出部分资金发放的。但是由于用人单位与劳动者之间也没有达成协议,劳动合同上也没有规定,很多私企都是老板说了算,这也就给很多企业找来了借口。这也侧面反映出了社会缺乏一个有力的监督部门,来管理类似这也得事情。

    四、劳动者缺乏意识

    很多人不知道有高温津贴,这也成为没有收到高温津贴的原因之一。或许知道了,企业不发放劳动者又有奈何?想维权?找谁呢?况且劳动者的维权意识本就不高,再加上现代这社会维权成本高于高温津贴,这也就让高温津贴成为传说的一大原因。

    高温津贴,很多人没拿到手,这也很明显浓缩成了现代社会劳动者权益保障的普遍问题。政府部门除了重申高温保障、提高高温福利水平外,提高执行力、增加用人单位的违法成本更为必要。还需要建立完善的法律体系维护劳动者的权益。如果很难办到,那么企业就科学安排高温下的社会活动,协调好各方利益吧。

    新闻链接:

    高温补贴倒挂 吹空调竟比晒太阳多拿几千

    据报道全国各地罕见的桑拿天,让高温补贴再次成为最热门的话题之一,“陕西企业工人2元高温补贴买不起冷饮”引发关注,据记者调查,这样的现象在其他省市也普遍存在。与此同时,高温补贴行业倒挂现象愈发严重,高级白领坐在空调室里抱怨太冷,每个月的高温补贴却是在烈日下暴晒的农民工的数倍甚至数十倍。

    农民工不知啥是高温费

    7月5日,河北省气象台再度发布高温橙色预警信号。据测算,这里的地面温度超过42℃。在石家庄市中心的一个建筑工地上,建筑工人们依然在烈日下挥汗如雨。

    这么辛苦有高温补贴吗?对于这个问题,来自河北省赞皇县的李全忠苦笑道,“高温津贴?我们倒是希望有。但工钱都是原先就说好了的,老板肯定不会花这个冤枉钱。”老李并没有怨气,因为他认为自己的老板已经很不错了,“工地给每个人发了几支藿香正气水,防止中暑,另外午饭和晚饭也加了绿豆汤,中午还给我们放了2个小时的假”。

    同样的问题,在北京的农民工这里也得到一样的答案,“高温补贴?从没拿过这个钱,也没听说过这个规定。”朝阳区太阳宫地区的工地工人们每天工作五六个小时,不少人清晨4点就要起床。

    在广州亚运会配套工程珠江新城中央广场的工地上,温度超过38℃,依然有50名工人在忙碌着,他们正在进行中央广场的绿化景观铺装。一名参与施工的湖南籍工人说,自己从来都不知道高温停工或增发补贴的政策,这两天高温给他们工作带来的惟一变化,就是工地食堂开始免费供应绿豆粥和凉开水。

    白领高温补贴差异悬殊

    昨天记者电话采访南京某银行一位相熟的工作人员,刚提到“高温补贴”,就听到对方的一阵抱怨,“我们刚听说今年的高温补贴要减少,去年暑期是一个月2200元,今年总行那边已经发了6月份的高温费,才1000元。 ”

    近几日,高温补贴成为网络热议的话题,记者在各大论坛以及微博的相关帖子里发现,“哪个行业高温补贴最多? ”的争论中,大多数网友都说自己的朋友圈子里“银行做的”高温费最可观。

    据了解,各大国内银行高温补贴的发放数目和标准并不一致,有些银行规定室内办公人员没有高温费,还有一家银行的高温费是浮动的,即当月工作日 35℃以上高温天超过15天则高温补贴翻倍,折算下来4个月暑期最高可以拿到一万元。

    相比那些拿着高额高温费吹空调的“幸运儿”,职场里更多的还是辛苦的打工仔,他们的待遇相比烈日下工作的户外工作者,除了工作环境舒适,其他并没有差别,“高温费全看老板,不给也不能硬要”,正因为如此,大多数企业员工欣然接受所谓“实物高温补贴”,如花露水香皂等。据记者调查,大部分私企员工都没有所谓的高温费。

    除此之外,一个有趣的现象是,越来越多的人希望高温补贴用金钱换时间,即与其发钱不如放假。
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