让发展成果惠泽民生

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让发展成果惠泽民生

作者:顾日升 袁开建 仇党玉 来自:兴化市新闻信息中心 时间:2009-6-23 责任编辑：xwzxty

——戴南张郭发展路径探索系列报道之四 记者 顾日升  特约记者 袁开建 仇党玉     5月6日下午，戴南镇南朱村村民潘瑞羊在戴南人民医院收费窗口交了322元的药品费后，又走到“合作医疗保险报销处”窗口，递上保险卡和交费单，经登记、复核后，从医监办人员手中领到了药品退费204.67元。     自今年3月1日戴南镇实施“进什么价卖什么价”的药品零差率后，戴南镇3家医院就有了患者从一个窗口交费，再到另一个窗口领退费的“一出一进”现象。     “以前生病不大敢到医院看，现在报销得多，医院的药比药店还便宜，看病、拿药都上医院。”潘瑞羊说。     药品零差率是戴南镇合作医疗保险再补偿的配套措施，目的是让医院不再“以药养医”，从根本上降低群众看病费用。每个保险年度镇财政补贴戴南人民医院500万元，医院配套300万元。     戴南镇共有8.7万名像潘瑞羊这样参加戴南镇新型合作医疗保险的村（居）民享受药品零差率待遇。     张郭镇今年也推出了一系列惠民举措： 5.11万居民“新农合”全由政府买单，“新农保”保费由政府实行补贴。     “发展的目的最终是为了富民，让人民群众得到实惠。”张郭镇党委书记徐学坚说。       近年来，戴南、张郭两镇在推进创业就业富民基础上，更加注重保障和改善民生，提升居民幸福指数。     张郭镇围绕“老有颐养、病有良医、住有康居、贫有所助” 目标，着力造福百姓。依托晨秀公园，该镇组建了全民健身协会，正常开展各类健身活动。投资600万元实施了卫生院搬迁重建，添置新设备，改善了医疗卫生条件和居民就医环境。新农合实现全覆盖。有线电视实现“户户通”，建成了泰州市有线电视示范乡镇，进一步提高了公共服务水平。强力推进社保扩面，新增企业职工养老保险1750人、新农保8890人。大力实施扶贫解困工程，建立全镇农民最低生活保障制度，全镇每年发放的扶贫解困资金都在120万元以上，提升了社会保障水平。同时，该镇还投资500万元建成了安全防控网，建立了苏中一流的技防镇。安全防范体系实现全方位覆盖、全天候监控，刑事、治安案件发案数大幅度下降，增强了群众的安全感。     围绕加快建设人民满意幸福新戴南目标，戴南镇在保增长、保发展的同时，始终把改善民生放在重要位置，着力抓好与老百姓生产生活息息相关的惠民工程。     推进区域统一供水工程。戴南镇把饮用水安全工程建设作为今年民生一号工程，认真抓好水厂扩建、水质净化处理、管网改造等工作，抢工期、保质量，力争今年7月底前实现全镇统一供水，让全镇人民吃上安全放心的自来水。     继续扩大社会保障覆盖面。努力抓好市交养老保险、工伤保险、医疗保险等扩面工作，完善大病救助再补偿机制，基本解决了老百姓“看病贵、看病难”问题，扎实推进五保老人集中供养工作，社会困难群众最低生活保障做到应保尽保。建立扶贫帮困工作机制，让困难群众享受到了党和政府的温暖。     全力推进生态文明建设。加快推进生态戴南建设，以创建全国环境优美乡镇为抓手，深入开展以改善生态环境、生活环境、生产环境为主要目标的环境整治综合行动，促成工业发展与环境生态的和谐共进。     全面打造平安戴南。深化平安创建，充分发挥“大调解、大防控、大巡防”机制作用，着力化解社会矛盾纠纷，加快构筑路面监控、场所监控、企业监控、居家监控一体化的技防体系，继续完善路面巡防、警力上路、场所监管、外来人员管理等制度，大力推进社会治安综合治理，不断提升安全幸福指数。     市委书记贾春林在2008年度戴南镇表彰大会上指出：“戴南要以文化引领发展。这里所讲的文化，是一种精神，是一种氛围，是一种理念。以文化来引领发展，首先要重塑我们的戴南精神。我曾经把戴南精神总结为‘敢想、敢闯、敢争，创新、创业、创优’的不锈钢精神，还要适应变化了的形势，要进一步提升。”     目前，戴南正在积极倡导以人为本、诚实守信、创新创优的社会文化。加快文化设施配套，推进文化艺术中心和图书馆建设，完善镇村文化休闲广场及娱乐设施建设和管理。加强镇村干部、企业家、科技人才队伍建设，全面提升基层干部和企业家的素质和能力。引导企业构建现代企业制度，不断提高现代企业管理水平。