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[杂谈] 新加坡的贪污成本!

Rocky1983

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智者仁师

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发表于 2011-9-29 09:56 |只看该作者 |正序浏览

早就听说新加坡贪污调查局的威名，所以一踏上新加坡的土地，就在朋友的陪同下来到著名的红山区麟谷巴鲁2号——新加坡贪污调查局所在地。

这是一幢看上去十分普通的办公楼，楼不高，白色的外表，就像普通的民居一样，真不敢相信这里就是那个让贪污分子闻风丧胆的地方。它坐落在大片组屋群中，靠近地铁站和公共汽车站。这正是贪污调查局想要的效果：距离闹市不远，距离普通市民很近，人们可以方便来检举贪污行为。调查局拥有绝对权威, 反贪污局局长和特别调查员，可以不用逮捕证逮捕任何涉嫌贪污受贿的人。朋友告诉我：“新加坡贪污犯被抓的概率高出菲律宾40倍。在贪污犯被抓概率低的情况下，有的被抓的贪官往往还很不服气，会说：为什么抓我不抓他？认为自己被抓只是运气不好，所以很多人心存侥幸。制止犯罪不在于它的法律是否严厉，而在于犯罪者受处罚的概率。如果违法者受处罚的概率很小,即使再严厉的处罚都不足以制止犯罪。如果犯罪被发现的概率很高,它的震慑作用就是巨大的，关键是让贪污者付出代价。”

走进小院，有两位妇女坐在长凳上静候约谈。这让我想到一个词语——“贪污成本”。
当一个人开始贪污，也就开始面对巨大的心理压力，因为不知道哪一天会被检举揭发。这就是“贪污成本”之一 ——“举报压力成本”。朋友介绍：“对于贪污者来说，早上5点钟可能正是噩梦发生的时间。因为一旦立案，特别行动小组通常会在早上5点钟去行贿者、受贿者、中间人家里拜访，把他们带回贪污调查局“吃茶”。他们的口供会被整理成报告，交给总检察长。如果证据确凿，被告将被提控到法庭。”
踏入贪污调查局一楼大厅，我们的目光被陈列柜中一封遗书所吸引：
总理：
过去两个星期，我感到非常沮丧。对于发生这次的不幸事件，我应该负全部责任。作为一个堂堂正正的东方绅士，我应该为自己所犯的错误接受最严厉的惩罚。
你的忠实的郑章远
这就是曾经轰动新加坡甚至国际社会的郑章远事件。这位前国家发展部部长收受了80万新元贿赂，事情被揭发出来后，由于不能面对法庭和舆论压力而自杀。死前，他向当时的李光耀总理留下遗书。即便如此，国会还是向全国作出了公开说明，以向人民交代国家发生了什么事情。
“一些高官贪污犯罪被查后下场都很惨。有的生活无着，有的流落他乡，有的选择了自杀。在新加坡一旦被发现有贪污行为，就再也不会有人雇用你，你就被社会唾弃了。这使很多人都不敢以身试法。”贪污调查局策划组组长罗荣兴介绍说：“新加坡严厉的法律和行政处罚，让贪污犯罪者得不偿失。”
“我们国家早年的领导看穿了一个东西，就是人是有羞耻心的，所以必须与媒体合作，把丑恶暴露出来，让大家看着他。他出来后还要生活，可是他有一个贪污记录，这个记录使他几乎没有机会再找到一份像样的工作，他必须面对的麻烦还很多。”
一个公务员如果有贪污行为，将要付出“高额经济成本”，将处处面对“得不偿失”。贪污调查局官员陈启明先生为我们算了一笔账：按照规定，如果一个公务员为政府服务了33.5年，那么，他工资中的每1000新元，可以换算为11.6万新元养老金。按月工资1万新元计算，其退休时就可以拿到116万新元养老金。新加坡高级公务员的月薪，有的达到30万新元，其养老金甚为可观。这就是经济上的贪污成本，失去的远远大于贪污所得。
有一位博物院院长，因收受建筑工程队4万新元贿赂，被判刑1年。而他只有几个月就要退休，养老金被全部取消，老年生活失去来源。事实上贪污者还要付出“亲情成本”，这位老馆长的妻子是一名教师，因受不了打击而自杀。
让贪污者承担巨大的心理压力、舆论压力、时间成本与经济成本，严苛的反贪举措让每个人都明白：失去的远大于得到的。