我市紧扣全面小康目标 加快乡镇党委书记队伍“转型升级”

看夜的小孩

　　我市紧紧围绕“务实抓转型，全力达小康”工作主线，不断完善选拔任用、教育培训、考核激励、管理监督等工作机制，加快乡镇党委书记队伍“转型升级”，促进他们在引领发展、改善民生、共建和谐中更好地发挥骨干作用。

　　一是完善选拔任用机制，优先配备“发展型”干部。严格把握任职条件，拓宽选人视野，统筹全市干部资源，从市级机关和乡镇干部队伍中挑选最合适的干部担任乡镇党委书记。将思想解放、开拓创新意识强、熟悉经济工作的“发展型”干部，优先安排到先发乡镇和具有明显后发优势的乡镇。近两年，除提拔了7名乡镇长担任担任书记外，还从市级机关选派了6名正副局职干部到乡镇担任党委书记，最年轻的党委书记只有27周岁。坚持和完善乡镇党政正职调整市委全委会票决制度。从2007年开始，兴化市不仅对乡镇党委书记调整，实行市委全委会票决，而且对乡镇长调整也实行市委全委会票决，同时，加强乡镇党委书记后备队伍建设。通过民主推荐、组织考察等方式，建立质优量足的乡镇党委书记后备库，实行动态管理。

　　二是完善教育培训机制，提升引领发展能力。分批选派党委书记参加省和泰州市委组织部组织的各类培训班，着力提高思想政治素质、履职能力和领导水平，定期举办乡镇党委书记管理论坛，每次确定一个主题，组织研讨交流，开拓思路，相互借鉴，共同提高。选派年轻的乡镇党委书记和党委书记后备到苏南等发达地区挂职锻炼，进一步解放思想，拓宽发展思路。今年选派了8名后备干部到沿江工业园区和泰州医药城跟班学习、挂职锻炼。

　　三是完善考核激励机制，激发建功立业热情。在乡局级领导班子和领导干部中开展了“星级”能力建设评比活动，努力营造比学赶超的良好氛围。根据乡镇规模、经济社会发展水平、基础条件、产业特色等不同情况，对乡镇领导班子实行差别化考核，努力提高考核的科学性和实效性。完善乡镇党委书记年度评议制度。除每年对乡镇领导班子进行年度考察外，乡镇党委书记在乡镇党代会年会上进行述职，进行民主评议。正常开展谈心谈话活动。继续坚持市委书记每年至少与每位乡镇党委书记谈心谈话一次；常委组织部长每年至少与每位乡镇党政正职谈心谈话一次；市委组织部分管部长和职能科室，每年至少与乡镇每位领导班子成员谈心谈话一次。目前，市委组织部分两个组，对34个乡镇领导班子运转情况正在进行调研了解，与350名乡镇领导班子成员逐个进行谈心交流。提高政治待遇。除推荐提拔外，市级机关部门党政正职岗位原则上从具有乡镇党委书记经历的干部中选任，鼓励优秀干部到基层、到一线、到艰苦地区干事创业。近三年，先后有14名乡镇党委书记交流到市级机关部门担任党政正职。

　　四是完善管理监督机制，规范履职行为。实行乡镇党委书记定期汇报思想工作制度，每年至少向市委汇报一次思想工作情况。严格执行乡镇党委议事规则，促使乡镇党委书记规范行使权力。全面推行乡镇政务公开，试行党务公开，健全落实谈话、函询、诫勉、述职述廉、报告个人重大事项、三责联审和纪检、监察、组织、信访部门联系通报等制度，不断拓宽监管渠道，做到党内监督与党外监督相结合，组织监督与社会监督相结合，形成多层次、全方位的监督体系，加大对乡镇党委书记的监管力度。