让“村民之家”遍地开花

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让“村民之家”遍地开花

作者:冯 秦 来自:兴化市新闻信息中心 时间:2009-8-12 责任编辑：xwzxty

让“村民之家”遍地开花 ——大垛镇加快村级劳动保障工作平台建设纪实     本报讯 (记者 冯 秦) 大垛镇现有总人口4.22万人，辖有23个行政村，1个社区和1个民政工业园。近年来，该镇各项事业都取得了长足发展。为加快统筹城乡就业，推进全镇劳动保障工作，大垛镇充分发挥村级组织和村干部的作用，积极建设村级劳动保障工作平台，为农民群众提供“一对一”、“零距离”服务，被全镇村民亲切地称为“村民之家”。     自去年市政府发出《加快全市村级劳动保障工作平台建设》的通知后，大垛镇党委、政府便率先行动起来，把加快推进村级平台建设，夯实劳保服务网络当成一项改善民生、保障民生、服务民生的基础工作来抓。专题会议开了，实施方案拿了，首批村级平台建设围绕“因村而异、因地制宜”的原则，迅速在全镇的7个试点村展开。去年底，在镇政府的统一领导下，劳保所、财政所、民政办等相关单位组成联合工作组，进村现场办公、检查督促进度、及时提供业务指导，帮助协调解决诸多问题。有了政府的督促，各个试点村克服困难、竭尽全力，不断推进村级平台的场地建设和设施建设。工作平台在选址上力求与村委会相邻，方便工作、方便村民；在环境上力求宽敞，满足村民、满足服务需要。该镇安民村地处集镇，村民的就业能力和就业需求都比较大，为此，该村干脆将工作平台选在了村委会近500平方米的会议室，并根据自身财力，高起点、高标准地进行了规划设计，为农民群众提供了一个全方位服务的村级劳动保障工作平台。     据介绍，首批7个村级劳动保障工作平台建设过程中，大垛镇财政先后划拨了10多万元资金用于办公设备的购置，并明确工作站专职人员经费统一纳入镇级财政预算。由于全镇上下的共同努力，涉及全镇3.8万人的登记建档任务，镇劳动保障所在短短1个月内便全部完成。在此基础上，村级劳动保障工作站建立了11种基础台帐，涉及农民群众和城乡居民的方方面面。首批村级劳动保障工作平台建成后，大垛镇党委、政府又及时召开了基层劳动保障工作机构暨培训大会，授予统一制作的机构印章和标牌，并对全镇24名村级劳动保障专管员进行了业务培训。目前，该镇已建成的村级劳动保障工作平台都有了具体的操作程序和量化考核制度。     村级劳动保障工作平台的强力推进，促进了大垛镇劳动保障工作的开展。全镇农村劳动力转移、就业创业培训和社会保障网络的完善最为得益于村级劳动保障工作平台的服务。随着平台的逐步到位，大垛镇各类困难群体的基本情况也随之见底。为此，全镇积极开发出“三保”（保安、保绿、保洁）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三项服务”（家政服务、配送服务、保健服务）、“三大管理”（物业管理、车辆管理、公共管理）等公益性、服务性岗位，帮助困难人员实现就业脱贫。一年来，该镇新增困难人员就业520人，其中445人全部来自村级劳动保障工作平台登记的农村困难家庭。同时，村级劳动保障工作平台还利用镇、村、组三级服务网络，组织劳务输出和就地转移。截至今年上半年，该镇在外务工人员累计达8200多人，其中有组织的输出800多人。     通过村级劳动保障工作平台，可以实现对全镇农村劳动力的技能状况、培训愿望、求职意向进行调查摸底、组织登记，从而增强就业创业的针对性和实效性。一年来，大垛镇共组织培训农村劳动力1600多人，培训后的转移就业率达92%。2008年底，村级劳动保障工作平台着重对返乡民工进行逐一登记造册，共组织培训了380多人，其中创业培训240多人。此外，村级劳动保障工作平台还充分发挥网络作用，宣传农民群众参加社会保险的意义，组织人员逐户发放资料，并积极主动地做好参保人员的申报登记、证卡办理等各项服务。有了村级劳动保障工作平台，村民们不但不再需要自己去集镇或城里办理相关手续，甚至还能享受到专管员的上门服务。办事方便了，群众的参保积极性更高了。2008年，大垛镇完成养老保险扩面1010人，城乡居民养老保险扩面3016人，均超额完成了市交目标任务。     大垛镇镇长王建宏告诉记者，下一步大垛镇将继续完善、发挥首批村级劳动保障工作平台的示范引领作用，力争在2010年年底前在全镇范围内实现全覆盖。