肩负起人民健康的重任

無花果

改革开放30年来，我市卫生事业与全市经济社会发展相伴随。卫生基础设施明显改善，医疗人才队伍不断壮大，诊治水平逐步提高，突发公共卫生事件应对能力进一步增强……这些变化都为全市人民带了健康的福音，奏响了一曲“肩负起人民健康重任”的辉煌乐章。
    经过多年的发展，市人民医院已成为全市的医、教、研中心，是全省首批二级甲等医院和国家级爱婴医院。该院拥有美国GE磁共振成像、直线加速器等万元以上设备293台（套），活体肾移植、心脏起搏器安装等多项新项目、新技术填补了我市空白，心血管内科、骨科、神经外科为泰州市重点专科，占地面积180亩的医院新址已在新区奠基，将于2010年左右建成苏中一流的现代化医院。市中医院为二级甲等中医院，具有鲜明的中医特色，肛肠科为泰州市重点专科。市第四人民医院作为市政府关爱弱势群体的民心工程，已规划重建。市二院、三院由原来的乡镇医院已逐步发展成为颇具规模的市级综合医院。农村47家乡镇（中心）卫生院普遍购置了B超、X光机等诊断设备，大部分单位新建或改造业务用房，医疗条件不断改善，服务功能明显增强。全市另有村卫生室619个，民营医疗机构3个，厂校医务室和个体诊所105个，已初步形成了结构较为合理的医疗服务网络。
    多年来，我市卫生部门一直重视疾病预防控制与公共卫生工作。1991年，我市发生特大洪涝灾害，由于预防措施得力，出现了“大灾之年无大疫”的奇迹。2003年，抗击非典取得重大胜利后，市卫生系统继续把非典、禽流感、艾滋病、结核病、麻风病等防治作为工作的重点，第一类疫苗实行全面免费接种。开展食品、餐饮、学校食堂等监督检查，有效地保障了人民群众的身体健康。2004年，我市完成了市疾病预防控制中心和卫生监督所的机构分设，加大设备投入，建立了突发公共卫生事件网络直报系统。2003年以来，市皮肤病性病防治所连续被评为“省级文明单位”；2004年12月，市妇幼保健所创建成为泰州地区首家“甲等妇幼保健所”。
    我市是农业大市，加快推进农民健康工程显得尤为重要。根据省政府《农村新五件实事实施方案》，我市在第一时间启动乡镇卫生院和村卫生室向农村社区卫生服务中心和服务站转型的工作，加快建立新型农村卫生服务体系，至2007年底已建成15个社区服务中心和100个社区卫生服务站。2003年10月起，我市建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗保险制度，35个乡镇（开发区）统一实行乡筹市管、全市统筹的运行模式。另外，还成立了以爱卫办为主体的农村改厕技术小组，在调查摸底的基础上，制定农村改厕方案，从2002年至2007年指导改造无害化公厕81000座。
    在全市医疗卫生单位积极稳妥地推进卫生管理体制和运行机制改革，乡镇(中心)卫生院分级管理“以乡为主”改为“以市为主”，市直医疗卫生单位实行目标管理责任制，在市二院和41家中心卫生院进行以所有权不变、经营权转让为主要内容的“两权分离”改革。通过改革，大多数乡镇(中心)卫生院运行质态趋于好转，医疗设施普遍改善，业务收入明显上升，单位固定资产和净资产均不同程度增加。同时，通过实施以财务管理为主的全方位监管，切实保证了改革成效，促进了持续、健康发展。（徐 蕖）