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上 挂
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<strong><font size=4>今年6月,我市选派9名年轻后备干部赴省级机关跟班学习工作,这是组织部门的一项创新活动,也是我市培养年轻干部的新方式、新尝试。在此之前,我市曾将机关年轻干部选派到基层、到经济发达地区以及与非公企业互派挂职锻炼,并统一简称为“下挂”、“外挂”、“互挂”。参照类似说法,这次活动就被称为——</font></strong><p align=center><font face=黑体 size=6>上 挂</font></p><p align=center><img src="http://www.xhxw.net/UPLOAD/NewsIMG/200712132002020.jpg" /></p><p align=left> <font face=楷体_GB2312 size=3>图为市委常委、组织部长万永良(左四)率组织部相关领导赴宁看望“上挂”学员并与部分学员合影</font></p><p align=center><font size=3><strong>使命与期待</strong></font></p><p align=left><font size=4> 2005年,我市选调了32名年轻干部赴上海浦东、山东青岛、浙江台州、常州武进等经济发达地区挂职锻炼。按由来已久的说法,这就是“外挂”。<br /> 去年7月,市委组织部为加强后备干部培养,将青年干部科单独挂牌,成为独立处室。青干科的同志不辱使命,认真进行调查研究,提出了一系列干部培养措施。9月,市委召开了全市后备干部工作会议,时任市委书记的杨峰到会讲话。这是市委书记第一次在组织部的一项专门工作会议上讲话。会后,组织部门在安排20名机关年轻干部到乡镇和新农村建设示范村挂职锻炼的基础上,又开展了市级机关与非公企业后备干部“互挂”活动,有 10名正乡局级后备干部和10名兴达公司年轻干部分别在企业和农村得到了锻炼,并由此探索出了一条“双百双新”新农村建设成本投入之路。这种“下挂”、“互挂”的干部培养措施,都相继取得了成功。<br /> 今年,市委更加重视后备干部培养工作。市委书记贾春林多次强调,要通过挂职锻炼加强后备干部能力建设,并主持召开干部培训领导小组会议,决定投入100万元用于干部培训。结合过去干部挂职工作的经验,并借鉴泰州市委组织部选派干部赴京挂职学习的做法,今年市委把选派部分年轻干部赴省级机关跟班学习作为后备干部培养工作的创新手段,列入了全年组织工作要点。<br /> 首批赴省厅跟班学习的9名后备干部分别是:来自市水务局的胡建华、建设局的王晓秋、劳动和社会保障局的沈奇、环境保护局的陈永根、财政局的张冬健、交通局的王贵善、林牧业局的张福宜、水产局的陈如国、广电局的刘殿辉。此次挂职主要采取单位部门选派人员到对口省级机关跟班学习的方式进行,时间半年。<br /> 对这次选派年轻干部“上挂”,市委赋予重大的使命和寄予深厚的期待。<br /> 根据市领导的指示精神,首批赴省厅跟班学习的9名后备干部肩负的使命是:主动介入工作,加强沟通联络,服务于兴化经济发展;通过跟班学习,宣传兴化,争取支持,提升能力。也就是说,要努力当好“四员”:宣传员、信息员、联络员、形象展示员。<br /> 说到对他们的期待,可以从“三个体现”来透视。第一是体现“优选”。 9位同志都是在各单位推荐的基础上,经过组织研究,反复比较、好中选好,优中选优,精心挑选出来的,是经过组织认可的,具有培养潜质和发展后劲的优秀年轻干部。第二是体现“机会”。“上挂”就等于给一个“舞台”让被选派的年轻干部发挥才能,这既是丰富人生经历,拓宽视野,增长才干积累经验的大好机遇;也是施展才华,大显身手,显示实力,表现自我的好机会。第三个是体现“方向”。近年来,市委十分重视干部的挂职锻炼工作,把优秀年轻干部选派到基层或多岗位挂职锻炼作为各级党委培养考验、选拔任用年轻干部一个很好的途径。同时,通过挂职实践和跟班学习,也使得一大批优秀年轻干部在实践中得到磨练,得到提高,走上各级党委政府和部门的领导岗位。<br /> 为加强跟班学习人员的日常管理,市委组织部制定出台了《赴省级机关跟班学习管理办法》,成立临时党支部和跟班学习小组,并实行跟班人员请销假和重大事项报告制度。跟班学习期间,市委组织部与派出单位负责对跟班学习人员的锻炼成长情况进行定期考核。<br /> 当然,话又说回来,谁也不能保证:凡是被选派跟班学习的干部,就都可以马上得到组织上的提拔和重用。能够得到单位领导和同志们的推荐、组织的选派,到省级机关跟班学习,只说明他具备接受锻炼的条件和培养的潜质。组织上只是为他提供了一个“演戏”的“舞台”,至于怎样“演戏”,演出来的“戏”质量如何,够不够得上一出“好戏”的标准,主要还是要靠他自己的努力。</font></p><p align=center><strong><font size=4>学习与提高</font></strong></p><p align=left><font size=4> 半年来,我市赴省级机关对口跟班学习工作小组9位成员(其中市水务局的胡建华因工作需要提前3个月结束学习任务离宁回兴),倍加珍惜这一难得的机遇,牢记“提升素质、增强本领、加强宣传、争取支持、加强调研、沟通信息”的使命,不忘市领导“四员”的重托,满怀激情地投入了紧张而又充实的工作。<br /> 省级机关工作量大面宽,上接部省、中连厅局、下对市县;人才、信息、资金、政策等资源汇聚;机关干部要求工作理念前瞻、理论水平精深、系统分析和处理的能力强。让9名长期在基层工作的后备干部,与省厅领导零距离接触,跟班学习工作,能不能很快进入角色,适应省厅的工作环境,是许多人在一开始都担心或怀疑的事。<br /> 省财政厅国库处执行科主要负责汇总全省财政收支报表、预算收支分析以及上下级财政资金的往来调度,工作节奏快、时间性强、要求高。被安排到这儿工作的张冬健,怎么也没想到,在他报到的第二天,就接受了登记省级专项收入明细账的工作。他深知,如果不是对口跟班学习,对一名县级基层干部来说,接触如此重要而敏感的工作,是不可能的。这,充分体现了省厅领导对他的信任和重用。他依托自己娴熟的电脑制表、编程和信息网络处理技术,充分发挥自己丰富的基层实践经验,圆满地完成了这项工作任务,受到了处室同事的一致肯定。从而很快适应了全新的工作环境,完成了自身角色的转换。<br /> 与张冬健的境遇相类似,对口跟班学习的其他同志努力克服生活上的各种困难,在与省厅处室领导和同事沟通、了解的同时,及时学习和思考省厅工作规范,找准自己的角色定位,调整工作心态和工作方法,顺利把自己融入新的工作环境当中。大家主动进位,努力寻找机会锻炼自己、丰富自己。刘殿辉上班第二天就到如皋参加省网络干线的抢收工作,参与研究方案,帮助架设线路;洪涝灾害期间,陈如国承担了全省渔业抗灾复产的灾情统计和材料汇报、信息沟通等工作;张冬健帮助省厅整理全省各地2006年财政总决算和部门决算材料归集存档,并汇编了全省各地上半年财政收支情况;王贵善参与组织了全省农村公路养护管理体制改革推进会,参加编写了《农村公路养护管理考核办法》、《农村公路养护实施细则》(皆为征求意见稿);沈奇参与了省厅对四川省政府驻沪办和四川省就业局等外省市领导接待工作。同时,他们勇挑重担,努力在工作实践中提高和展示自己的能力。张冬健参加了财政部举办的部门决算、财政总决算和财税库银横向联网系统等业务知识的培训,对省级国库工作的业务内容和运作模式有了系统的掌握;张福宜参加了农业部在河南举办的全国畜牧业形势分析会,加深了对全国畜牧业形势的了解;陈永根在靖江参加了国家环保模范城市调研以后,对全省环境保护工作的现状和一些先进的环境管理方法、技术和理念有了新的认识。此外,他们还勇于挑战自我,敢于攻坚克难。在今年的太湖蓝藻事件后,陈永根负责无锡市的主要污染物减排工作的督查及核定,同时还承担了13个省辖市主要污染物减排工作的调度,及时掌握各地工作进展情况,上报省厅领导,并传达国家和省里的具体工作要求;陈如国加班加点起草完成了《2007年上半年全省渔业形势分析》,并完成了省海洋与渔业局局长宋家新在农业部厅局长会议上的交流发言等多项材料;张冬健主动承担并圆满完成的全省1——9月财政预算执行分析材料;王晓秋在省委组织的一次调研活动中,代表省建设厅作了《关于村庄环境建设整治》发言。他们的工作表现和工作成果,都受到领导的一致好评。<br /> 眼界宽了、思路宽了、胸襟宽了,是“上挂”人员学习与提高的最大收获。</font></p><p align=center><strong><font size=4>沟通与联络</font></strong></p><p align=left><font size=4> 当好宣传员。在各自的岗位上,利用各种形式、各种机会,向不同的人群、不同的层次,宣传兴化的人文历史、区位优势、资源特色、发展机遇。让愈来愈多的人知晓兴化、关注兴化。<br /> 当好联络员。赴省级机关跟班学习干部是沟通宁兴两地的桥梁和纽带。当尽可能地邀请省级机关的领导、专家来兴化调研、考察,以便让更多的省级机关了解、认识兴化,更多的支持兴化发展。<br /> 当好信息员。充分发挥自身优势,抓住一切机会,处处留心搜信息,主动深入查信息,一丝不苟选信息,认真及时报信息。<br /> 当好展示员。在省级机关跟班学习不仅仅代表了个人,还代表着兴化形象,代表着所在部门和单位形象,代表了整个组织,一个干部形象的好坏,直接影响到党和政府的形象。因此要牢记自己是组织上选派的干部,是干部中的优秀代表,要克服“作客”思想,高标准、严要求,自觉服从组织的安排。要树立纪律严明、勤奋好学、作风踏实、素质优良的个人形象。要注意尊重领导,端正态度,摆正位置,正确处理好对上和对下的关系;要严格遵守所在单位的各项规章制度,自觉克服工作和生活上的不便,不给所在单位增加负担,做到不该想的不想,不该吃的不吃,不该讲的不讲,不该拿的不拿,不该去的不去,提高精神境界,淡泊名利,争做跟班学习干部的典范。<br /> 我市领导是这样要求的,全体跟班学习干部也正是这样做的。<br /> 半年中,刘殿辉、张福宜等人想方设法多次争取和邀请部、厅、局、处领导到兴化参观、考察;张冬健、陈如国、王贵善、王晓秋等人积极建议省厅领导将一些全省性的工作会议放到兴化召开;沈奇、陈永根等人利用各种场合,不失时机地向省厅、局、处领导介绍兴化的发展、宣传兴化的成就、举荐兴化的经验。<br /> 不仅如此,他们还利用各种机会为家乡争取部、省的项目和资金支持。张福宜通过各种渠道为我市争取畜牧业发展资金495万元,目前还在与某集团洽谈一个6000万元的生猪养殖投资项目;陈如国在洪灾之后,积极争取省级渔业抗灾复产资金308万元(占全省补助资金的三分之一),同时为家乡努力到1个省优质农产品品牌和2个省级水产良种繁育场,以及农业部今年专项安排给江苏省唯一的农业综合开发水产项目(项目资金165万元),另外,他还争取到其他补助资金50万元;张冬健力争到省财政厅更多的调度资金及一笔无息专项借款,可节约我市的利息支出218万元……</font></p><p align=center><strong><font size=4>双赢与回报</font></strong></p><p align=left><font size=4> 短短半年的“上挂”时间很快就过去了,当首批赴省厅跟班学习的同志表示告别之时,当市委组织部的领导抵宁登门表达谢意之时,所有对口的省厅处室领导都表示诚恳地挽留之情。他们说:“兴化的这个做法值得总结、借鉴和推广,不仅培养和锻炼了同志,也让我们看到了兴化机关干部的良好形象。这些同志都是好样的,综合素质比较高,动手能力比较强,他们在我们这儿工作,可帮了我们不少的忙。而且,通过他们,我们也了解了不少过去并没有完全掌握的下情,对我们今后科学地制定政策,从而推动我们工作走上新的台阶,有着巨大的帮助。从这层意义上讲,这是一个双赢的结果。”几乎所有省厅部门的领导都依依不舍地希望学员们:“留下来再工作一段时间,帮帮我们的忙。”<br /> 在“上挂”这个舞台上,对每位演员的出色表演,无论是“编剧”、“导演”和“创作班底”,还是“观众”、“剧评家”,无疑都给出了令人十分满意的高分,可谓是一个皆大欢喜的结局。<br /> 不仅如此,这个首开县(市)中层干部赴省级机关对口跟班学习先河的、形成我市多层次培养、全方位锻炼年轻后备干部格局的“上挂”活动,对我市经济和社会事业又好又快地发展所产生的作用和后续效应,早已超出了培养和锻炼干部的内容本身。<br /> 时间会证明这一点的。</font></p> |
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