城东镇：全面实施“双提”工程

看夜的小孩

为深入开展“五好五带头”争先创优活动，进一步巩固开展学习实践科学发展观活动成果，今年以来，城东镇党委、镇政府全面实施了“双提”工程（威信提升、工作提质）。实施中，他们坚持以“服务基层、优化环境、促进发展”为主题，以加强作风建设为重点，以加强制度建设为抓手，进一步明确工作责任，规范行政行为，转变工作作风，努力使干部作风明显好转，办事节奏明显加快，工作质量和服务水平明显提高，群众对干部、对组织的满意度明显提升，着力建设人民群众满意的“学习型、创新型、服务型、效能型”政府。
    强化道德修养，提升干部威性。一是以“德”立威。带头讲“官德”，立德修身，有坚定的政治方向和政治立场，坚持原则，明辨是非。做到居上而不骄，处下而不忧，不为名所累，不为权所缚，不为利所驱，不为欲所惑。二是以“才”增威。把学习当作一项任务、一种责任、一种义务，带头搞好学习，深入调查研究问题，不断提高自身素质和执政水平。三是以“廉”生威。廉洁是党员干部安身立命之本，是树立威信的关键所在，一身正气才能赢得群众的信赖与支持。按照中纪委“三大纪律、八项要求”，严格要求、廉洁自律。四是以“公”助威。坚持立党为公、执政为民、处事公平、待人公道。五是以“诚”取威。做到求真务实，表里如一，诚信做官；率先垂范，身体力行，诚信做事；胸怀坦荡，光明磊落，诚信做人。六是以“绩”显威。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，关心群众疾苦，为群众办实事，做到真抓、细管、实干，以此来赢得组织认可、群众满意。
    强化制度建设，提速工作过程。一是加强学习培训，提升工作能力。通过专题讲授、互动研讨、现场教学、外出参观学习“四位一体”的培训模式，提高镇村干部工作水平。今年5月份，组织镇村干部、部门负责人外出参观学习，通过学习，进一步解放思想，开阔眼界，拓宽思路。二是规范行政行为，提速工作过程。要求各村、各单位对各自行使的行政权力全面清理，查找不足，分析原因，制定整改方案，落实整改措施，坚决克服乱作为、慢作为、不作为的不良行为，做到合法行政、合理行政、程序正当、权责统一、诚实守信、高效便民。三是加强制度建设，严格按章办事。要求各村严格执行“四制五事”制度，各单位全面推行岗位责任制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等制度，以岗位责任制明确工作职责，以失职追究制严肃工作纪律，实现以制度管人、按规定办事。
    强化作风建设，提高服务水平。一是坚持勤政为民。牢固树立全心全意为人民服务的思想，带着感情做工作，维护好、实现好群众的根本利益；围绕方便群众、服务群众，积极为群众办实事、办好事，认真解决基层反映的热点、难点问题和人民群众的实际困难；确立“群众利益无小事”的观念，坚决纠正损害群众利益的不正之风。二是转变干部作风。弘扬求真务实的工作作风，坚决克服蜻蜓点水、走马观花的工作作风，结合干部大走访活动，用更多的时间和精力深入基层、深入群众，及时掌握工作中出现的新情况、新问题，发扬“6+1”、“白+黑”、“革命加拼命”的敬业精神，忘我工作，提高群众的满意度，努力为基层和群众出主意、解难事、办实事。三是勇于争先创优。要求各村、各单位按照市委要求，深入开展“五好五带头”争先创优活动，按照“四定一承诺”（定标准、定主题、定载体、定规划和基层党组织向上级党组织作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺）的要求，准确把握争先创优的目标任务、时间步骤、方式方法，努力达到“学习大推进、发展大见效、面貌大改变、文化大繁荣、民生大改善、作风大提升、组织大加强”七大目标要求。
    强化效能监察，提优工作质量。一是规范监督程序。坚持以规范化、标准化、科学化为目标，在权力运行的决定、执行、办理结果等方面，建立科学规范的行政运行程序，做到重大事项有研究、工作成效有标准、目标责任有考核、检验结果有奖惩。二是创新监督方式。实行工作过程自查复审制度，规范和检验行政行为，实现对权力运行的有效监督，保证行政结果优质高效。三是拓宽监督渠道。坚持自身剖析、社会监督、明查暗访、群众评议等多措并举，对行政行为和行政效能全方位、全过程监督。明确监督重点，切实解决办事难、行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下等突出问题。严肃责任追究，完善信访受理机制，加大办理力度，提高办理时效和质量，做到“有诉必接、有接必果”。四是严格考核奖惩。把效能考核作为对各村、各单位年终考核的重要内容，对实施“双提”工程效果不明显或发生破坏发展环境案件的单位和村，年终取消评先选优资格。对年终考核名列前3位的，给予表扬、嘉奖及上浮工资奖励；对年终考核倒数3位的，给予诫勉谈话、黄牌警告或降免职处理，并通过下浮工资予以处罚。