大防控护航大发展

無花果

——兴化市戴南镇构建社会治安防控体系建设侧记

吴劲松  顾长俊

    素有全国不锈钢之乡的戴南镇，全镇不锈钢年产量占全国近七分之一，工业年总产值近200亿元，是我市经济发展名副其实的“前沿阵地”。
    戴南派出所针对警力不足的实际，把社会治安防控体系建设作为维护社会稳定的一个突破口来抓，全面推进技防、物防、人防建设，为当地社会稳定、构建和谐戴南作出了突出贡献。

堵控网络立体化

    多层次架点。一是治安卡口护点。该镇以镇区出入口、交通要道和案件多发地段为重点，先后在各重要路口、出入口建立了7个治安卡口。按照“外堵、内控、群防、协作”的原则，查堵、拦截作案的不法分子。二是治安活动责任人联系点。该所在全镇的单位村委会、重点企业、单位建立了民警联系点，全所民警既是联系人，又同时担任治安复杂场所的防范责任人，层层签定责任状，筑牢防控网络，管好治安“难点”。
    联合式巡线。该所将企业集中的科技园区和宁盐公路以及毗邻的张郭等乡镇的交通要道划分成重点和一般巡区，以专职巡防队为主，沿公路和周边展开巡逻，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等犯罪活动。2007年10月，巡逻队员在某小区巡逻时发现了数名可疑人员，从而一举摧毁了一个10多人专门盗窃工业原材料犯罪团伙，为企业挽回经济损失120余万元。
    整体性控面。该所充分发挥社区民警的骨干作用，大力加强基础性工作，突出以外来流动人口和暂住人口的管理为重点，强化管控措施。社区民警还以危化物品使用单位、公共娱乐场所、废旧物品回收站点为重点，加强阵地控制，从中发现案件线索。2007年9月，该所民警在依法对某废旧不锈钢回收点的管控工作中，发现“专业破烂王”，经过排查摧毁了一个利用水上运输船只进行疯狂盗窃的犯罪团伙。

群防组织社会化

    戴南镇现有各类企业1285家，有各类商业网点门面1500余家，有各类场所、特种行业2300多家。戴南派出所克服警力不足、经费紧张的重重困难，健全三支队伍，切实提高对现行违法犯罪的预防、控制能力。
    专职治安巡防队。大防控体系建设之初，他们就组建了一支有45人的专职巡防队伍，所有人员经费全部由镇政府负担，并购置了2辆电动巡逻车和18辆警用两轮摩托车，全面负责戴南镇区街面的巡逻和7个治安卡口的值守。
    村级辅警队伍。戴南镇在33个村委会先后设立了农村警务室，其中7个中心警务室做到24小时值守，全镇33个村配齐的村级辅警达109人。各村警务室都与村综治办合署办公，由民警定期召集各村辅警及村综治办主任通报治安状况，指导驻村辅警开展巡逻及安保工作。
    企业和单位内部保安队伍。戴南派出所不等不靠，主动出击，深入企业做工作，争取了企业主的理解和支持。在派出所和镇党委、政府的共同努力下，戴南全镇的企业内部保安已达150人。
    据统计，今年一季度，戴南镇发生盗窃工业原材料案件、盗窃摩托车案件、入室盗窃案件与上年同期相比分别下降了18﹪、12﹪、23﹪。

技防设施科技化

    戴南镇党委、政府在经济得到长足发展的同时，不断加强作为社会公共事业内容之一的社会治安防控体系的建设，形成了经济发展反哺社会事业发展，社会事业发展促进经济发展的良性循环局面。
    针对近年来由经济大发展、人员大流通带来的犯罪智能化、流窜化的趋势，戴南派出所审时度势，及时向镇党委、政府提出在戴南镇主要交通路口、重点场所、重点部位建立治安动态监控系统，对重点部位实行24小时实时监控，构建人防、物防、技防一体化的大防控格局的建议，得到了党委、政府的高度重视。镇财政先后投入资金200余万元，在全镇各出入口和重点部位设置了56个摄像探头。他们还本着“谁投资、谁受益”的原则，动员超市、金融、企事业单位包括居民家庭安装自动报警装置、电子监控摄像探头。全镇先后建成4个技防小区，在600多家技防厂、300多户家庭安装了CK报警装置。全戴南镇真正形成了卡“点”、巡“线”、控“面”灵活有效的街面防控系统，实现了将技防、人防和物防有机结合的大防控体系。