历代兴化治水简论

水乡一枝花

<><FONT size=3>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 水乡兴化地处里下河腹地，地势低洼，河港湖荡，纵横交错，为周边四邻之壑，成众水汇注之地。兴化自古以来与水沉浮，随水流变，水灾频繁。民谚“无雨先旱，有水先淹”是兴化历史的真实写照。水能兴邦，水能淹邦，兴化乡邦历史具有鲜明的“水”性特征；治水，也就成为历代兴化的大政要政。由于研究总结这一历史具有重要的存史、资政和育人意义，因此笔者不揣浅薄，稍作简论。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 一<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 远古时期的兴化原为浅海海湾，由于长江、淮河搬运的泥沙在海水顶托之下不断在近海沉积，慢慢抬高形成滩涂，并不停地向黄海延伸。春秋之前的兴化无人记载，春秋属吴，战国属楚。春秋时期，吴国开凿了连接江淮的邗沟，里下河地区对外有了联系。战国时期，楚国的昭阳将军来到此地开发，围海造田，浚河取土，试种水稻，毕生善终，成为兴化人文初祖。这应该是兴化最早的治水活动，从此兴化有了人烟，一步步走向文明。但是此后千余年中，淮河泛滥，黄河改道夺淮入海，兴化长期以来地广人稀；海水倒灌，为害庄稼，土地多为盐碱荒地，烧盐煮海、围田开荒成为这个时期的重要活动。2100年前，西汉野心勃勃的吴王刘濞曾在这一带招纳流亡，铸钱煮海，因而江淮沿海尽成盐场。那时兴化为古海陵县北境，地处&nbsp;海隅，大批刑徒和“天下亡人”在这里烧盐煮海，与盐同煎。到了1600多年前的东晋晚期，群雄并起，连年战祸，盐政管理驰紊，亡命者铤而走险，潜入江淮，私贩官盐，以牟利养食。据史书记载，南朝刘宋高武帝刘裕曾冒险潜入江北海陵贩运私盐，常年奔波于如今兴化唐子、大丰草埝一带。隋炀帝杨广开大运河后，促进扬州一带的繁荣，也沟通了里下河地区的对外交通，古昭阳之地建为招远场(盐场)。可见此时兴化仍为盐业重地，是扬州盐商食盐集散的重要依托。长期以来，尽管北方移民迁入境内，江淮地区得到开发，但由于水利不兴，发展缓慢。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 二<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 唐时兴化建制为昭阳镇，属扬州府海陵县管辖。五代十国时期，杨吴政权皇帝杨行密将昭阳镇从海陵县划分出来，建立兴化县(920年始，曾先后隶属扬州、泰州、高邮)，取“振兴教化”之意。隋唐封建社会的繁荣，江淮地区的进一步开发，镇、县行政机构的先后设置，使兴化治水活动进入了一个新阶段：由早期以民间零散浚河围田为主、官府治水兴利为辅的开发，转入封建地方官府组织重治卤水，解除海水倒灌之患的时期。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 唐代曾经在兴化东部筑了捍海堰，用来防止海水倒灌。至北宋时期，捍海堰大部分倒塌荒废，海潮涨起，卤水涌入内河，淹没农田，百姓受害无穷。宋真宗天禧五年(1021年)，范仲淹到泰州(今江苏泰州)任西溪镇盐仓监官，掌管盐税。他看到泰州、楚州(今淮安)、通州(今南通)、海州(今连云港西南)各州，因唐时所建捍海堤年久失修，早已颓坏，每年秋季海潮泛滥往往阡陌洗荡，庐舍漂流，人畜丧亡，盐灶也多被冲毁，灾情十分严重。退潮以后，过去的良田都变成了不宜耕种的盐碱地，百姓无以为生，只好携家外逃。这件事本不属范仲淹职权范围之内，但他积极向泰州知州张纶提出修复捍海堰建议。这一建议不仅得到张纶赞同还得到两淮都转运使胡令仪的支持。经胡令仪等人推荐，宋仁宗天圣二年(1024年)朝廷委任范仲淹任兴化县令，主持修复捍海堰工程。开工时值隆冬，彤云密布，雨雪连旬，潮势汹涌，民夫在泥泞中劳动十分艰辛，死亡二百余人。此时朝廷派员视察，准备停工，但范仲淹力排众议，坚持筑堤，反对半途而废。后来，朝廷命胡令仪进一步考察工程能否继续进行。胡令仪曾在海陵(泰州)任地方官，“熟知其便，抗章力请其成”。经过近四年的努力，“修筑捍海堤于通、泰、海三州之境，长数百里”。天圣六年(1028年)春，堤成之后，“内水不致伤盐，隔外潮不致伤稼，滨海泻卤皆成良田”。2600多户外逃居民纷纷返回家园恢复生产，原来葭苇苍茫的荒地又长满了庄稼。后代人民感戴恩德，立祠祀之。历史上兴化、东台、盐城、阜宁一带都有范公祠，“沿场俱有三贤祠”(三贤指范仲淹、张纶、胡令仪)，捍海堰也改称“范公堤”，灾区中心的兴化县百姓往往以范为姓。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 三<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 尽管兴化从此不受海水倒灌之灾，但兴化境内地势低洼，河网纵横，湖港密布；城内外河湖林立，荡沟相偎，津池相间，也为水灾肆虐提供了有利的自然地理条件。据梁园棣《重修兴化县志》(卷二，河渠志)所载统计，兴化城内外有四十五河、十一港，七湖五溪，两荡两沟，一池、一津、一汊、一井及一泓。“兴化地势四面皆高，形如釜底，水皆平行，惟坝水下注，如履平地，淹尽一亩，方行一亩，淹过一庄，方行一庄，均由西南之东北迨，既满而溢，已越三四月，始趋各口入海。”这是兴化水患形成的重要内因，也是推动宋至元明乃至后世境内筑塘垒圩不断的客观因素。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 从隋唐到南宋中国古代经济中心转移到南方，江淮地区大面积种植水稻，发明于曹魏时期的翻车，在兴化境内广为使用，发挥了重要的灌溉排涝作用，促使兴修水利的活动日益增多。南宋时为了防止洪水泛滥，绍兴十年(1140年)兴化知县黄万，景定年间(1260-1264年)兴化知县叶大发先后征集民夫兴修水利，使境内无早涝之患。明朝初期，明太祖朱元璋因虑及兴化是与其争夺天下的对手张士诚的老巢，遂将部分邑人迁往天津，不少苏州百姓被移民兴化；这些苏州移民带来了江东地区筑塘垒圩的经验，有利兴化兴修水利的活动。明成化十六年(1480年)，兴化知县刘廷赞见境内旱涝不断，民不聊生，征集民工修复两条大堤，一条从老坝头起筑，向西南连接高邮堤坝，为南塘；一条北通盐城为北塘，长几百里，被称之为“刘堤”。明隆庆六年(1572年)，因淮水泛滥，运河决堤，水灾严重，知县李安仁集资在兴化东北筑塘一百多里，直抵捍海堰，柳叶镇(今北安丰)因感恩知县建设斯地有功，一度更名为安仁乡。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 由于封建时代的官僚大多贪赃枉法，不顾人民死活，真正为民兴利的是凤毛麟角，因而堤堰筑成之后不久就倒塌荒废，旱涝灾害还是接连不断。据《县志》(卷一·舆地志)记载，笔者统计，在明朝1440-1631年间，不到200年共发生水灾29次，平均6年左右即有一次水灾。<BR>尽管如此，随着人们治水实践经验的丰富，对兴化水灾成因的认识却进一步深入。自古以来淮河水系直面黄河之逼，每当黄淮交涨，运河决堤，则必导致里下河泛滥。兴化地处下河地区，北临淮河，西靠运河，高宝、洪泽两大湖在其西，水灾频发乃势所必然。《县志》卷二说：“自古有河患无淮患。淮之为患，河使之也。河南逼则患及淮，河南溢则患及淮，河南壅则患及淮，兼此三患，而淮之不复安流处，淮之下者，不复安枕矣。”。明确指出了兴化水患形成的外部原因。但黄淮交涨，运河决堤，客水过境成灾的问题是封建时代兴化地方官府以及平民百姓所无力企及的。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 四<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 清朝康熙初年，由于社会动乱，地方秩序比较混乱，河道年久失修，历史上经常泛滥成灾的黄河、淮河河患更加频繁。康熙六、七年间，淮河水侵入运河，下淹高邮、兴化、江都、宝应、泰州等地，洪水肆虐给黄淮地区，特别是苏北里下河地区的人民带来了严重灾难。而地处里下河洼地的兴化更是水灾不断。据《县志》(卷一·舆地志)记载，康熙在位61年的1662—1722年年间，兴化就发生水灾20次，平均每3年左右即有一次。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 康熙亲政之后，非常重视治河，将河务与平定三藩、治理漕运列为国家三大任务。从14岁开始，他便反复评考自古治河之法，选派能员充任河道总督，又不断下诏，提出自己的治河策略。康熙十五年(1676年)十月，康熙特派工部尚书、户部侍郎等中央大吏前往省视，要求筹划一个“一劳永逸之计”。但康熙对这次省察筹划仍不满足。在平定三藩以后，为体察民情，周知吏治，实地考察河务运道，康熙进行了六次南巡。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 第一次南巡是康熙二十三年(1684年)，主要是为了考察河道，制定治河对策。九月二十二日御舟经过扬州府属高邮等处(其时兴化隶属高邮州，下同)，康熙登岸步行堤畔10余里，察看形势，了解灾情，并细与讲求解救之法。这次实地考察之后，他指示治河要以疏浚河道为要；同时要在两岸筑堤约束河水，兴建适当的减水坝闸，以阻挡黄、淮水的入侵；在治河方针上把轸念民生提到重要高度，在治河方面要速见成效。为此，康熙二十五年(1686年)夏，工部侍郎孙在丰受命到淮扬治河，文学家孔尚任(孔子第六十四代孙，曾在康熙御前讲经)跟随南下苏北，小住兴化；次年五月又因公到兴化，住于拱极台海光楼，为海光楼题写了匾额，据说住在这里的几个月中，写成了《桃花扇》的一部分。在其所写《馆拱极台拨闷》一诗中云：“宰官亦且乘渔艇，水鸟公然宿县楼……昭阳北去无穷浪，早闭门窗夜夜愁”。写出了水乡兴化的特色，也道出了水乡人对水灾的担忧和愁绪。</FONT></P><><FONT size=3><IMG src="http://www.400.com.cn/images/upfile/2006-8/200682103815.jpg"><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <BR>一九九一年大水期间农田被淹情形</FONT></P><><FONT size=3><IMG src="http://www.400.com.cn/images/upfile/2006-8/200682103856.jpg"><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp; 民国时期兴化水道图</FONT></P><><FONT size=3><IMG src="http://www.400.com.cn/images/upfile/2006-8/200682103939.jpg"><BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <BR>民国20年（1931年）大水，兴化城东门米市被淹情形</FONT></P><>&nbsp;<>&nbsp;</P><p>［此帖子已被 水乡一枝花 在 2006-8-21 0:41:10 编辑过］