兴化，在改革开放中铸就辉煌

無花果

    30年来，兴化的改革开放经历了不平凡的历程。1978年，党的十一届三中全会作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策。从此，兴化经济社会发展进入了一个新时期。1983年，以家庭联产承包责任制为主的农村改革全面展开，拉开了我市改革发展的序幕；随后，改革开放的重点由农村转移到城市，计划经济体制逐步向有计划的商品经济体制转变；1992年，以邓小平同志南巡讲话为标志，我市全面进入由计划经济体制向社会主义市场经济体制转型，对外开放和市场建设迈出新的步伐，特别是1999年到2004年，伴随着国有企业改革，原有的结构性、体制性、机制性矛盾集中爆发，企业兼并破产、解决下岗职工再就业等成为当时极为重要的任务，全市上下针对存在的深层次矛盾，全力以赴抓改革、抓调整，实现了调整中发展向发展中调整的重大转变；2004年以来，全市上下坚持科学发展、和谐发展，加快转变发展方式，狠抓结构调整，着力提高发展质量和水平，经济社会步入全面协调可持续发展轨道。
    三十年沧海桑田。30年来，全市上下在历届市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓奋进，攻坚克难，兴化的综合经济实力实现历史性跨越，城乡面貌发生历史性变化，体制机制改革实现历史性突破，群众生活得到历史性改善，生态文明建设迈出历史性步伐，人民生活实现了从温饱逐步迈向小康的巨变。
    这30年，是兴化综合实力大幅提升、县域经济竞争力显著增强的30年
    30年来，我市始终坚持以经济建设为中心，抢抓机遇，加快发展，综合经济实力、市场竞争力、可持续发展能力实现了历史性跨越。预计2008年地区生产总值可达255.6亿元，是1978年的59倍，年均增长14.6%。财政总收入突破30亿元，达到33亿元，是1978年的103倍，其中一般预算收入突破10亿元，达到12.48亿元，是1978年的39倍。三次产业结构从1978年的72.4：18.2：9.4优化为15.4：48.3：36.3，第一产业比重下降57个百分点，第二、三产业分别上升了30.1个百分点和26.9个百分点。金融机构各项存款余额达到213.2亿元，是1978年的418倍。县域经济、镇域经济发展强劲。县域经济在全国、全省的位次不断前移，1992年，兴化首次进入全国农村综合经济实力百强县，2004年、2007年、2008年在百舸争流的激烈竞争中，三次跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市），2008年跃升至第76名。2008年，财政一般预算收入总量、增幅已分别在全省各县市中列第19位、16位。戴南镇跻身全国乡镇综合实力500强，戴南、张郭成为苏中乡镇发展的旗帜，镇域经济发展迈上了新的台阶。
    这30年，是兴化经济发展方式逐步转变、从以农业为主向以工业为主、三次产业并进转型的30年
    30年前，兴化还是一个以农业为主、工业贫瘠的县。2000年第二产业占GDP的比重首次超过第一产业，2003年第三产业比重首次超过第一产业。今天的兴化，已进入新型工业化初始期，并形成了以不锈钢材料及制品、农副产品加工、机械制造和纺织服装为主体的四大特色产业。其中不锈钢产业占全市规模以上工业的比重达60%，成为最具优势的产业；脱水蔬菜加工成为全国最大的出口基地。两大产业集群已被列入全省重点培植的百家产业集群。全市工业经济不断提速增效，工业总产值1986年过10亿元，2000年过100亿元，2003年过200亿元；2008年工业总产值将达692亿元，是1978年的242倍。与此同时，农业和农村经济稳步发展，粮食产量始终处于全国领先位置，1979年荣获“全国粮食冠军”称号，1995年、2003——2008年连续被农业部表彰为“全国粮食生产先进县标兵”或“全国粮食生产先进县”。全市累计发展高效农业面积51万亩、高效渔业面积23万亩。淡水产品产量持续18年居全省之首，并被授予“中国河蟹养殖第一县”。现代服务业全面发展，商贸、运输、餐饮等传统服务业得到巩固提升。戴南不锈钢交易市场、戴窑粮食市场等大型市场成为在全国较具影响力的市场，房地产、现代物流、金融保险、文化旅游等现代服务业迅速兴起，消费结构不断升级，推动服务业强劲增长。预计2008年实现服务业增加值达90亿元，是1978的220倍。
    这30年，是兴化城镇化进程不断加快、城乡面貌发生翻天覆地巨变的30年
    70年代，兴化城只有一条不足2公里长的牌楼路，唯一的兴盐邮公路穿境而过。30年来，特别是近10年来，城市建设步伐明显加快，城乡面貌发生了根本性变化。而今，以“五城同创”为载体，城市建设日新月异，服务功能日益完善，人居环境不断改善，现代化水平明显提升，城市建成区面积从起初的2.6平方公里发展到现在的23.5平方公里，全市城市化水平达到了40%以上。兴化已初步形成了具有水乡特色的生态、文化、宜居、和谐的现代化城市总体框架。城市防洪体系基本形成，完成了一大批水、电、路、桥、通讯等基础设施工程和环境保护工程，启动了生活垃圾无害化运送处理和城市污水处理厂的建设，城市绿化覆盖率达到41%以上，环境质量综合指数始终稳定在80以上，城市要素的集聚和辐射功能显著增强。农村面貌焕然一新，基础设施建设加快推进，2007年全面实现了行政村村村通公路目标，构成了四通八达的公路交通网络，告别了水乡“无舟不行”的历史。全市公路里程达2298公里，是1978年的46倍。高兴东公路、宁盐公路、邮兴盐公路、宁靖盐高速、兴泰公路等国省干线相继建成改造，新长铁路兴化段全线运营。全力整治各级河道，抓好农村圩口闸、排涝站配套建设，实现建成无坝市目标。全市乡村基本实现了村村通电、通自来水、通电话、通广播电视、通宽带网，涌现出一批生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设示范村和先行村，2个乡镇成为全国小城镇建设示范镇。
    这30年，是兴化改革开放向纵深推进、发展活力不断迸发的30年
    30年来，我市在多方面、多领域进行了一系列的改革和探索，为发展增添了生机和活力。乡镇企业的改革，推动了像戴南、张郭这样的乡镇异军突起。国有企业“三置换一保障”改革使一大批企业在多种形式的重组改造后重新焕发了生机与活力，走上了民营化、市场化发展道路。现在，非公有制经济已成为我市极具活力的经济增长点。兴达公司在香港成功上市，实现了我市上市企业零的突破。30年来，以家庭联产承包责任制为主的农村改革得到深化，农村生产力得到极大发展。以农村税费改革为主要内容的农村综合改革取得突破性进展，农业税、农业特产税、“三提五统”全部取消，粮食直补政策得到落实。公共财政体系框架初步形成，行政管理、财税金融、流通、科教文卫等体制改革稳步推进。对外开放水平不断提高，全方位、多层次的对外开放格局初步形成。2008年全市协议利用外资1.18亿美元，实际利用外资6234万美元，完成外贸出口总额2.02亿美元。2007年江苏宏诚不锈钢制品有限公司在韩国成功新办了我市第一家、泰州市第二家境外加工贸易企业，标志着我市对外开放迈出了新的步伐。
    这30年，是兴化人民生活质量显著提高、社会事业实现全面进步的30年
    30年来，全市人民群众的生活跨越温饱，奔向小康，改革发展的成果最大限度地惠及了人民群众。预计2008年实现城镇居民人均可支配收入14600元，农村居民人均纯收入7010元，分别是1978年的46倍和49倍；城乡居民人均储蓄存款从1978年的9.7元增长到现在的8058.8元，增长830倍。城镇居民恩格尔系数达到41.5%，人民生活基本进入小康。居民住房条件得到根本改善，城镇居民住进了小区楼房，农民群众盖起了别墅和钢筋砖木结构住房，城镇住房人均面积从30年前的不到4平方米增加到现在的15.4平方米，农村住房人均面积从9.2平方米增加到36平方米。各类高档消费品进入寻常百姓家庭，百户家庭电话、手机拥有量达到243部，百户家庭电脑拥有量达到20台以上。以改善民生为重点的社会建设有力推进，与群众生活密切相关的公共服务均衡发展，公共财政投入民生力度持续加大，2008年全市预算内投入11.74亿元，是1978年的56倍。覆盖城乡、不同层次、不同水平的社会就业和保障体系初步建立，城镇劳动保障三大保险和新型农村合作医疗覆盖面均达到95%以上，基本实现全覆盖。社会总体稳定和谐，平安、法治创建深入开展，群众安全感和满意度大幅提升。教育事业优先发展，义务教育“两免一补”政策得到落实，高中阶段教育基本普及。调整优化教育资源布局，着力改善办学条件，农村中小学教师省标工资全部上划，全市教育教学质量不断提高。科技事业全面进步，科技发展对国民经济推动作用显著增强。医疗卫生迅速发展，疾病预防控制体系全面建成，突发公共卫生事件医疗救治体系基本构建，成功预防处置了“非典”、“禽流感”等重大疫情。城乡卫生服务体系逐步完善，人民健康水平明显提升。公共文化繁荣发展，文物保护取得进展，顺利跨入省级历史文化名城行列。成功举办了8届“中国·兴化郑板桥艺术节”，全面完成了乡镇文化站达标建设任务和有线电视“组组通”工程。体育事业蓬勃发展，全民健身活动广泛开展，“万村体育健身工程”全面完成。