在科学发展中更好发挥人大监督职能作用

無花果

“保增长、惠民生、促和谐”是全市工作大局，也是市人大及其常委会的工作重点。为策应大讨论活动的深入开展，市人大创新工作思路，着眼于保增长、保民生、保稳定和长远发展与改革的有机统一，积极支持“一府两院”改进工作，增强监督实效，重点做到“三个突出”。
    一、突出科学发展和民生热点为主题
    经济增速持续下滑的原因，不能完全归结为受世界金融危机的影响，要深入研究分析全市经济发展面临的矛盾和挑战，对症下药。近一个时期，市人大领导带领常委会相关工作机构，深入有关部门、乡镇和企业，对全市目前工业经济发展的进程、结构等进行了调研，就周边地区经济形势走势走出去学习考察，形成了关于如何调整优化工业结构、提升发展水平的两份调研报告，提出了一些认识和建议意见，供市委、市政府在决策中参考。常委会第八次会议已明确今年工作要点，各项议题的安排紧紧围绕市委十届六次会议和市十四届二次会议确定的各项目标任务，支持政府采取积极措施，转变经济发展方式。对人民群众普遍关注农产品质量安全、资源节约和环境保护等社会热点、重点问题加强监督。一系列人大工作安排都以紧扣科学发展这个主线，紧扣人民群众关注的热点问题，来保证、支持和监督政府各项工作的正确实施。
    二、突出监督创新和监督实效相结合
    市人大及其常委会如何切实贯彻落实《监督法》，坚持监督与支持相结合，坚持日常监督与重点监督相结合，给新时期人大工作提出了新的要求。人大监督要从对经济建设与社会发展有重大影响的问题入手，抓住主要矛盾，解决关键问题。在今年人大工作议题安排中，如农民专业合作组织、2008年财政预决算、财政收支的审计、人民法院民事审判工作、预防职务犯罪、土地出让金收取和政府借贷资金使用情况；还有农村饮用水安全、安居工程建设、2009年代表建议办理等工作，要反复监督，跟踪监督，促进解决。对一些带有全局性、普遍性、倾向性的问题，要实行上下级人大代表联动，形成监督合力，充分发挥代表的履职能力。要始终把重民生、代民意作为人大监督的职责所在，把保障人民权益、维护社会和谐稳定作为推进司法公正的重点，不断提高人大监督实效。
    三、突出机关建设和服务水平同提高
    人大工作涉及面广。人大机关干部要结合开展的领导干部读书月活动，深入学习新形势下中央有关经济社会发展的一系列重大决策部署，掌握宪法、法律和人大工作理论，使理论水平、知识储备、工作能力适应人大新时期新任务的要求。要保持奋发有为的精神状态，树立“有为才有威”的思想，不断开拓进取，争先创优。要勇于同能力强的同志比，敢于跟水平高的同志攀，善于向先进的同志学。要牢固确立“服务至上”的观念。对事关常委会全局工作的重大问题，要有超前服务的眼光、主动服务的热情，既要想领导之所想，也要想领导之未想；要严谨细致，认真负责，不断提高工作质量和工作效率；要有淡泊名利、甘于奉献的精神境界，勤勤恳恳、任劳任怨地做好本职工作，完成好每一项任务，为兴化发展作出积极的贡献。

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