我市村级权力运行保廉机制荣获一等奖

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2月1日，泰州市召开第三届纪律检查委员会第三次全体会议，会上揭晓了22项2007年度泰州市纪检监察工作创新成果奖，我市纪委、监察局首次探索运行的“创新农村集体资源监管模式，着力构建村级权力运行保廉机制”荣获一等奖。
    自从农业税取消后，乡村级集体资源包括水面、精养鱼塘、提水养殖、集体预留“机动地”（三荒）、圩堤、场地、学校和集体非用地等，成了群众关注的热点。针对少数村级集体资源发包，民主参与不到位、规范程序不到位、资金解缴不到位等问题，我市以构建村级权力运行保廉机制为着力点，深入探索和实践加强农村集体资源经营监管新模式，充分发挥乡镇纪检监察组织职能作用，积极运用市场机制，创新建立乡镇资源管理服务中心，对村级集体资源实行统一管理和市场化透明运营，实现了加强基层党风廉政建设和促进农村经济发展的“双赢”。一是改革村级集体资源管理体制，实行统一归口管理。制定了《关于加强农村集体资源管理的实施意见》，在保持所有权、使用权、收益权和处置权不变的前提下，对村级集体资源管理体制进行了改革，统一建立乡镇资源管理服务中心，全面推行村级集体资源委托代理服务。二是创新村级集体资源运营模式，实行统一招标服务。按照“公开、公正、合理”的原则和市场化的要求，探索建立“中心统一招标、纪委组织监督、群众民主参与”的村级资源管理运营新模式。三是拓展村级集体资源监管领域，实行统一竞价交易。将农村集体资源性资产的招标管理，扩大到村级所有资产的招标、租赁管理，实行统一竞价交易；将村级资源、资产的招标管理，具体到每一棵树、每一段圩、每一亩水面、每一个农村建设项目的出让和发包。
    乡镇纪委参与管理农村集体资源管理，这在全国尚属首家，此举经我市纪委大力推行之后，得到了泰州市纪委的高度肯定。之后中央电视台专门进行了报道。目前，我市乡村级集体资源管理已走上规范化管理轨道。
    在本次创新成果中，我市申报的“创设‘板桥竹风’廉政文化旅游专线，放大地域品牌效应”，获得二等奖。