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标题: 兴化市企业科技人才队伍情况的调查 [打印本页]

作者: xhjgq 时间: 2005-5-14 21:24
标题: 兴化市企业科技人才队伍情况的调查
<TABLE bgColor=#f3f3f3 border=1 borderColor=#1168a9 cellPadding=6 cellSpacing=0 id=AutoNumber63 style="BORDER-COLLAPSE: collapse" width="88%"><TBODY><TR><TD width="100%">企业科技人才是全市人才队伍的重要组成部分，企业科技人才人在基层，工作在生产第一线，其队伍的建设状况如何，对实施“科教兴市”战略，发展工业经济，推动社会进步，实现小康目标起着至关重要的作用。近日，我们采取走访、座谈等多种形式，对兴化企业科技队伍建设的情况进行了初步调查，形成调查材料如下：一、市属企业科技人员队伍现状兴化的市属企业目前仅有热电厂、齿轮厂等少数几个企业尚在正常运转，这些企业的科技人员队伍状况相对平稳，而更多的市属企业则由于改制、转制、破产、倒闭等原因，企业的科技人才大多已下岗分流。根据现有资料统计，城区市属企业共有下岗科技人才1131人，其中具有中级以上职称的148人；具有大专以上学历的345人（本科学历的54人，大专学历的291人），其余为初级职称和有学历无职称人员。这些人员下岗后，多数已实现再就业，但仍有少部分专业特长不能发挥，生活相当困难。我们对具有典型代表性的原化肥厂、拖拉机厂的科技人员队伍状况作了初步调查，基本情况是：㈠化肥厂原化肥厂曾是兴化最大的市属国有企业，科技人员有300多人，在企业破产倒闭后下岗待业。目前60%左右有技术特长的已主动走入乡镇企业、私营企业去施展才华，主要流向张郭镇的双乐、九寿堂、新宏大等企业，并已纷纷成为企业的重点技术骨干和管理人才，为地方经济的发展做出了新的贡献；34%左右的抛下原先所学专业，另谋职业，但因知识分子固有的性格特点和专业不对口等原因，能够一帆风顺、获得成功的不多，有的境况很差，如赵德祥，郑州工业大学工业分析专业的本科生，原在化肥厂负责色谱分析，现在工地上开推土机；5%左右的由于年老体衰、多病等原因找不到工作，仍在家待业，生活十分困难；有不足2%的年轻科技人员考进公务员队伍或到外上学进修，如已有3人考进泰兴环保局、安监局等处。㈡拖拉机厂原拖拉机厂共有科技人员40多名，其中退休的10多名，剩下的30多名中，约60%被私营企业、乡镇企业聘用，主要流向兴利达公司和高邮市的几家企业；约40%的纷纷改行，从事各类行当，但境况大多不佳，如原拖拉机厂设备科的张界民，上海科技大学的本科毕业生，一度在浴室打杂工，后又做家教糊口，妻子患病在家，经济十分困难。二、乡镇企业科技人员队伍现状近年来，兴化乡镇企业发展迅速，已逐步成为推动全市经济发展的主体力量。乡镇企业科技人员队伍也得到长足的发展，并已成为兴化企业科技人员队伍的主力军。然而各乡镇企业科技人员队伍的发展现状却不尽相同，一些企业十分重视人才的培养和使用，使企业迅速得到发展壮大；还有一些企业正逐步重视起人才工作，企业也在逐步成长；但也有不少小的民营、私营企业主只顾赚钱，目光短浅，不把人才工作真正当回事，企业因而徘徊不前。现以部分企业为代表进行一些典型分析：㈠兴达钢帘线股份有限公司兴达钢帘线股份有限公司具有600多人的科技人员队伍，由于公司领导注重企业自身人才培养，努力为人才发展提供全方位的支持，因而具备良好的工作环境和发展前景。公司的科技人员不但可到国内的院所、厂家进修和技术培训，还可到德国、瑞典、瑞士、日本、法国等发达国家考察和学习。公司推崇技术创新，鼓励广大技术人才多出专利等科技成果，并给予重奖。公司不唯学历，重视实际能力，工程师董玉华自学成才，精通机械，但不通电路，公司为充分发挥所长，专门配备2名专业助手，与其形成技术互补，取得了良好成效，仅去年一年，就有10项技术创新成果受到肯定。公司为培养自己的科技人员队伍还制定了相关政策，鼓励科技人员技术创新，创新成功给予重奖，试验失败由公司承担损失。公司近期正投资几千万建高级公寓，吸引外地的硕士、博士等高级人才落户兴达。㈡双乐化工有限公司双乐化工有限公司的科技人员队伍主要由原化肥厂工程师朱骥等一批原市属国有企业的技术人员构成。公司的老总十分重视科技人员队伍建设，科技人员的待遇和工作条件都较好，但这批科技人员的年龄、学历水平已不太适应现有的形势，必须尽快补充“新鲜血液”。然而凭双乐化工有限公司自身的吸引力，招引外地的高级人才落户双乐比较困难，公司有将研发技术机构设置到大城市的打算。㈢一般乡镇企业调查发现，为数不少的乡镇民营、私营企业老板目光短视、急功近利，刚毕业无实践经验的大学生不肯要，宁用退休的老工程师，不愿培养自己的科技人才，习惯即抓即用，用完即丢。有人形象比喻道：企业用人是第一天请喝“茅台”，第二天请喝“头曲”，第三天请喝“开水”。如周庄的一家企业为开发某个项目，以每月2400元的薪酬聘请了一名大学生，3个月完成项目技术开发后，企业单方将其薪酬降为每月1000元。这些企业与科技人员之间缺乏信任，互存戒心，貌合神离，科技人员无工作积极性，企业的技术创新和长远发展也受到影响。三、企业科技人员队伍建设存在的主要问题㈠企业科技人才队伍总量不大，密度偏低根据不完全统计，2003年兴化市企业拥有各类专业技术人员4500人，其中拥有国家技术职称的2500人，拥有地方技术职称的2000人。目前，由于市属企业中正常运转、能从完全意义上归类为国有企业的仅有热电厂、齿轮厂共2家，因此市属企业科技人才状况已无从统计；乡镇企业2003年末共有企业7909家，职工总人数102379人，其中中专及技校学历以上的人员9941人，占职工总数的9.7%，平均每家企业拥有传统意义上的技术人员仅1.3人，这与兴化当前动员全民创业和大力发展工业经济的要求极不相称。㈡企业科技人才结构不尽合理 1、高级技术职称比例偏低。根据乡企局职称办统计结果，至目前为止，兴化企业中拥有地方高级技术职称的仅20人，其中2000～2003年通过评审的15人。而国家高级技术职称的评审相比地方高级技术职称的评审技术素质要求更高、申报材料要求更严，通过情况更可想而之。 2、高新技术人才紧缺。从兴化重点培育的特种合金材料、机械电子、医药化工等几大产品群的要求看，全市新材料、机械电子、生物制药等方面的高新技术人员显得非常紧缺。 3、中、高级技工人才奇缺。至2003年末，全市的乡镇企业中，拥有中专及技校学历的仅有6586人，占乡镇企业职工总人数的6.4%。技术工人普遍缺乏，中、高级技工（技师）更是奇缺，这已成为制约兴化乡镇企业快速发展的重要因素。㈢企业科技人才地域分布严重失衡兴化企业科技人才80%以上集中在戴南、张郭两镇，其它乡镇很少，甚至没有。这一方面积极推动了戴南、张郭两镇的乡镇工业发展，但另一方面也严重制约了其它乡镇、尤其是经济薄弱乡镇的经济发展和工业起步。四、企业科技人员队伍存在问题的原因分析从对兴化企业科技人员队伍的现状和存在问题的分析表明，兴化企业现有的人才状况已远远不能适应社会和经济发展的需要，在人才的开发、培养、使用等环节还存在一些问题，我们认为存在问题的原因是多方面的，概括起来有以下几点：㈠企业科技人员的专业技术职称评审工作不受重视市属企业改制后，科技人员的专业技术职称评审工作已不能正常进行。而民营企业、私营企业普遍不重视科技人员的职称评审。有的企业规定科技人员必须在本企业工作满10年才能申报职称，申报职称受到一定限制。一些民营企业、私营企业不受人事局颁发的相关条文规定的约束，为节省支出，不能兑现在岗科技人员的技术职称津贴及相应享有的养老保险、医疗保险等待遇，因而科技人员个人也无申报积极性。再加上职称外语、计算机考试的设置，一定程度上抬高了申报“门槛”，近年来兴化的专业技术职称申报情况正呈明显下降趋势。国家专业技术职称的申报，2000～2003年底总共100多人，平均每年30人左右，仅相当于90年代年申报量的1/10（当然也有一些专业以考代评等因素在内），其中申报工程类的人员更少，申报人数在泰州四市二区中居末位；地方专业技术职称的申报虽然相对宽松得多，2000～2003年底也仅有1500人左右申报。专业技术职称评审工作的倒退已使兴化整体性人才队伍开发的步伐滞后，严重影响了全市企业科技人员队伍的建设。㈡对市属企业下岗科技人员的再就业工作力度不够 1、从总体上看，对市属企业下岗科技人员问题普遍重视不够。没有从科技人员的特殊性和发挥科技人员作用的重要性来研究、解决科技人员下岗问题。调查中，科技人员反映，他们在下岗后几乎没有人过问过，失落感严重。 2、帮助下岗科技人员再就业的思路不宽，措施不多。当前全市民营企业、私营企业发展势头很快，急需各方面人才，尤其是在环保节能、质量检测等方面缺乏专业技术人员，而在广大下岗科技人员中不乏这类人才，然而用人者和求职者之间往往信息不畅，仅靠下岗科技人员自己瞎碰乱闯是难已及时对接的。 3、下岗科技人员在再就业问题上有着若干不适应。有的是知识老化、专业技能单一，不易重新求职；有的是囿于旧的思维定势和老观念，不愿去乡企谋发展，不愿到外地去工作，不愿到陌生的环境闯一闯；有的是想创办自己的企业，苦于没有资金；有的是下岗后思想消沉，失去重新创业的雄心。凡此种种，都成为市属企业下岗科技人员再就业的障碍。㈢民营企业、私营企业缺人才又怕培养人才许多民营企业、私营企业自己培养人才怕花钱，市里有关部门帮助培训又怕耗时，只看企业眼前利益，不顾企业长远发展。乡企局下基层服务，到戴南、张郭等地办业务培训班，也得不到当地企业的热烈响应，勉强办了几期，应者廖廖，很快就办不下去了。只有质监局的锅炉质量检测技术培训班是以行政手段强制办班的，企业才不得不派人参加。㈣企业科技人才的引进和培养停留于表面，针对性不强，力度不大一个地区的经济发展需要多类型、多层次的技术人才，在市（县）一级，更需要的是有丰富实践经验，能从事技术转化的、在一线工作的中、初级技术人才，而我们的人才引进工作中往往只重视引进手中的现有的高技术含量项目的高层次人才，片面认为：有了项目就有市场，有了市场就有利润，忽略了对中、初级技术人才的引进，缺乏对中、初级技术人才的培养，企业的技术进步没有技术人才储备的保证。政府有关部门的引才渠道相对单一，多半满足于完成指标任务，对企业需求往往了解不够，针对性不强，引进的人才当然不能完全做到适才适岗。五、对企业科技人才队伍建设的几点建议曾庆红同志指出“要善于抓好开发人才这个'第一资源'，支持发展这个'第一要务'”。我们必须要清醒认识当前企业科技人才工作的种种不足，扎实工作措施，狠抓贯彻落实，努力开创兴化企业科技人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的新局面，为全市“翻番”目标的实现提供坚强的人才保证和广泛的智力支撑。㈠三“管”齐下，着力营造有利于企业科技人才队伍建设的环境氛围 1、营造良好的社会氛围。牢固树立“人才是第一资源”、“事业成败关键在于人才”的观念，真正形成“尊重知识，尊重人才”的良好社会风尚；注重引导企业对科技人才的作用及潜能进行科学评价，帮助企业克服即用即找的“短视”行为，增强企业自身培养人才的自觉性，积极营造有利于企业科技人才“引得进、留得住、用得好”的社会氛围。 2、落实和完善人才引进、培养、使用的相关政策。积极研究兴化企业科技人才队伍建设的实际情况和具体问题，努力构建相对周边地区的政策优势，以弥补兴化在地理、经济发展等方面的相对劣势，有效推动兴化企业科技人才的引进、培养与使用工作。 3、建立充满活力的体制与机制。进一步建立和完善现代企业制度，使企业真正成为市场经济的主体，充分调动企业在科技人才队伍建设方面的积极性和创造性；进一步转变政府职能，提高行政效率和服务质量，简化科技人才流动的审批程序和环节，拓宽各类型、各层次人才引进的“绿色通道”；充分发挥市场配置人才资源的作用，以市场为导向，实施人才、技术、产品、资金、项目相结合的全方位引进战略。㈡ “引、借、育、用”并举，切实推进企业科技人才队伍建设 1、“引”，就是要大力招引人才，增加企业科技人才总量。基于兴化企业人才基础薄弱、自身不足的实际，拓宽用人视野，敞开市门，广引人才。在重视招商引资的同时，更要重视招才引智。人事部门要深入企业调查，立足所需，以岗择人，注重招引人才实效；科技部门要充分发挥与广大科研院所的良好合作关系，建立动态的科技人才信息库，即招即引，即引即用，并不断完善相应的配套政策，从科技型企业的评定、科技项目的申报等方面向科技型人才密集的企业倾斜，鼓励企业培养和引进人才。 2、“借”，就是聘用企业急需人才，活化企业科技人才增量。就我市而言，引进人才特别是高层次人才面临诸多困难。要转变引人思路，树立“不求所有、但求所用”的观念，多快好省地借用人才，有效解决制约兴化经济建设和社会发展的科技人才“瓶颈”。一是“引项借脑”。鼓励引导企业在买专利、引项目的同时，一并聘用项目人才。如兴化科技创业中心在引进“工业化年产120万只风鹅加工”项目的同时，也将风鹅加工技术的发明人王善荣教授引进，使项目与人才双双落户，确保项目建设取得实效。二是“筑巢借凤”。鼓励有实力的企业依托科研院所设立科研开发机构，把外面的科研机构“克隆”到企业内部，企业作为科研院所实验基地的延伸，科研院校的科研人员即为企业的科技人员。如江苏希尔发集团公司与中国特钢企业协会不锈钢分会联系创办了不锈钢研究中心；正大焊材公司与哈尔滨焊接材料研究所共同创办了不锈钢焊接材料研究开发生产基地。三是“借梯上楼”。采取多种形式，聘请人才进厂指导，联合攻关生产工艺难题，提升企业科技创新能力。如戴南相关厂家在市科技局的牵线搭桥下，与东南大学合作进行的“不锈钢免酸洗技术”攻关，就是采取聘请东大的专家教授在戴南厂家进行实地中试的方式。 3、“育”，就是积极培育企业人才，提高企业人才质量。整合全市的教育资源，对职工中专、二职中、花园职中、化建职校等原有职教资源重新优化配置，根据兴化企业的实际需求，设置对口的技术专业，以解决我市技术工人的严重缺乏的现实问题。在戴南、张郭等经济发达乡镇，还可设立自己的技术培训基地。各主管部门应积极为本系统下岗的科技人员举办相关专业的免费培训和讲座，给他们提供接受新技术、新知识、新业务的再教育的机会，增强下岗科技人才参与市场竞争的能力。 4、“用”，就是科学使用人才，挖掘企业科技人才能量。进一步加大人才资源的开发力度，本次调查中发现，由于企业改制、转制等原因，近几年企业科技人员的统计、管理工作，已成“真空”，无人统计，更无人管理，建议政府部门设立全市企业技术人员统计、管理机构，建立和完善企业科技人员档案管理，并充分运用现代信息技术，实现企业主和广大科技人员的资源信息共享，更好地为双方牵线搭桥。同时出台相关政策，鼓励各类科技人员中介服务机构的建立，促进企业科技人才的合理流动。 <BR>(兴化人才网，愿为家乡人才交流、经济振兴作出贡献！)<A 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作者: 祥仔 时间: 2005-5-15 12:07
人才是企业的技术支柱~!~~

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