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众疑问待解 房产税开征不成熟?
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作者:
时尚娃娃
时间:
2011-1-13 10:53
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众疑问待解 房产税开征不成熟?
第一太平戴维斯最近做了一个房产税税基、税率的测算,样本[最新消息 价格 户型 点评]是上海。得出的结论是,税率1%,上海(也基本适用于其他城市)若对所有房产征税,则每年征税额840亿元,对地方政府收入的贡献率是25%,此后每年递增;若只对新房征税,2011年预计可征40亿元,财政贡献率仅1.5%。
不同的征税方式,房产税的贡献有着本质的区别,同样,其调控效果也截然不同。但目前所有传递的信息中,不管是重庆还是上海的版本,对所有房产征税的可能性最低。如果只是后一种,房产税的意义无疑大打折扣,难免有些上马仓促之嫌。
外界对房产税一直存在较大的反对之声,不是反对房产税本身,更多是担心运用不当,反而浪费了这一强力的调控工具。1月11日,复旦大学管理学院产业经济学系副教授、住房政策研究中心执行主任陈杰在同策房地产发展趋势论坛上坦言,房产税或物业税的开征还没有达到成熟条件。
开征房产税的主要目的,从一开始外界就有“主要是为调控甚至打压房价”的误读,尽管经过较长时间的重新认识,“增加地方政府财政持续稳定收入渠道,缓解土地财政的恶性循环压力”的主要目标已被更多人认识,但以传闻中的方案,要实现这一目标,困难重重。
以上述第一太平戴维斯的模型测算,截至2010年第三季度末,上海住宅存量约为4.8亿平方米,二手房的价格为17500元/平方米,全上海的存量住宅价值总量则为8.4万亿元。参考2009年上海地方政府收入2500亿元、地方政府财政赤字450亿元,若对所有房产征收1%的房产税,将产生840亿元税收,助推地方政府总收入达到3340亿元,该税种对财政的贡献率达到25%。
若只对新房征税或者部分高档住房征税,情况就大不一样了。2011年,预计上海的住宅供应总量为2000万平方米,参考一手房价格20000元/平方米,2011年新增住宅的总值为4000亿元,2011年的房产税征收额则为40亿元,地方政府总收入达到2540亿元,该税种的贡献率仅为1.5%。第一太平戴维斯在报告中指出,政府需扩大征税范围,方可从物业税(房产税)上获得足够多的收入。
由于当前的房地产现状,房产税还被赋予较高的调控期待。
40亿元的税收,与目前上海的年房产交易契税收入相仿。而契税即使一再上调,其调控效果如何,在过去几年的房价疯狂中早已被证实。
作者:
笨笨可爱
时间:
2011-1-13 15:22
不成熟
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