| 市财政局促进政府资金使用效果最大化 | ||||||||||
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市财政局依据“花钱买效果”预算观，加强绩效评价 促进政府资金使用效果最大化 至去年底，我市在乡村安装的1235个“全球眼”在线率达到95%以上，比之前提高近20个百分点，达到正常使用标准。 前年，我市为打造“平安兴化”，财政耗资近千万元在乡村安装了1235个“全球眼”，并由相关部门实施外包服务。去年10月，市财政局绩效评价科对“全球眼”使用情况进行效果评价，发现有296个“全球眼”不在线。绩效评价科随即将评价效果报告给相关主管部门，责成各部门限时办结。 为保证“全球眼”正常使用，该科还针对“全球眼”使用电价过高（每度0.84元）、乡村电费负担过重、少数乡镇负担不起而拉电的问题，通过政协委员的“社情民意”向省里反映，引起省里的高度重视。 前年10月，市财政局在全省财政系统率先设立绩效评价科。“绩效评价科旨在负责拟订财政支出绩效评价的有关政策、制度和办法，制订财政支出绩效评价指标体系和评价标准并开展评价活动。”市财政局负责同志说，绩效评价是依据“花钱买效果”的预算观，坚持客观、公正的原则，借助绩效评价指标，对财政资金的业绩和结果进行评议和评价。去年4月，省财政厅专门在我市召开现场会，推广兴化的做法。 据介绍，连同上级财政支持资金，近几年我市每年财政投出20多亿元，用于“三农”、城市公益等民生项目。一年多来，绩效评价科已对10多个财政投出项目进行绩效评价，使资金投入产生业绩和效果得到充分显现。 市板桥竹石园是由财政投入750万元建设的一个公益项目。为客观公正地评估该建设项目，绩效评价科参照其他地区对园林工程的评价指标，结合实地调查、听取汇报、查阅会计资料等，最后经过科学界定，综合评价得分为82分。评价指出了项目取得的成绩和存在的主要问题、整改建议。市委主要负责同志对此作了批示。 随后，市园林管理处根据提出的问题和建议逐一落实。其中，对竹子成活率低影响预期效果的问题迅速补救；对园内闲置的古典建筑，已应用为公益性书法、绘画展览、学习、培训基地，音乐、戏剧、舞蹈的交流、表演基地，既增加了收入、解决了必要的维护费用，又增加了人气，从而提高古典园林建筑的使用寿命，使政府资金的使用效果最大化。 “眼下，整改后的板桥竹石园，树木生长茂盛，竹影婆娑，鸟语花香，园容园貌整洁有序，呈现一派良好的发展势头。”市财政局绩效评价科的同志说。 “板桥竹石园绩效评价总结的经验和教训，还为我们后来的昭阳湖公园和乌巾荡公园建设积累了宝贵经验，把工程公开招标和适宜树种栽植放在首位。”市园林管理处负责人说。 绩效评价还为政府决策提供了科学的依据。据介绍，兴化是农业大市、水产养殖大市，耕地面积占全省的2%，而2008年享受的农机补贴资金257万元，仅占全省总额的0.9%，相当于全省县市平均数一半。通过评价，不少农民反映国家补贴很有吸引力，但是我市计划指标有限，农民不得不购置没有补贴的机具。针对这种情况，绩效评价科通过调查走访、了解评价对象，获取了大量的第一手资料，佐证我市农机购置补贴的缺口太大，随后，形成书面材料上报省财政厅等相关部门，使省里调整了政策，2009年我市获得了1000多万元的农机购置补贴资金，比上年增加了4倍，为推进我市的农业机械化生产进程发挥了重大作用。 | ||||||||||
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