规范建设“人大代表之家”

無花果

规范建设“人大代表之家”
作者:薛宏金 徐晓梅 刘桂东 来自:兴化市新闻信息中心 时间:2009-6-28 责任编辑：xwzxya



    本报讯 （通讯员 薛宏金 徐晓梅 刘桂东）我市积极探索闭会期间的各级人大代表活动载体与履职平台，从本地实际出发，以“人大代表之家”规范化建设为抓手，积极发挥“家”的作用，促进代表履职尽责。
    2007年初，按照上级人大的有关要求，市人大常委会将“人大代表之家”建设工作列入重要议事日程，召开主任会议和专门会议，研究落实工作方案。组织乡镇人大主席去外地参观学习，借鉴其成功的经验和做法，拓宽工作思路。结合本地实际，在深入调研的基础上，形成了《创建“人大代表之家”的意见》。《意见》明确了“人大代表之家”的十项制度，并对建家的场所、设施、台账资料等提出了具体要求。比如，统一挂牌、制度上墙、“三簿、三卡、一记”等，促进了“人大代表之家”建设。在市人大的指导下，各乡镇人大积极行动，全市的创建工作迅速推进。2007年底，全市34个乡镇都建立了1～2个“人大代表之家”，到2009年4月，全市共建成“人大代表之家”118个，每个乡镇都创建了不少于3个“人大代表之家”，其中市政府所在地昭阳镇，以选区为单位在全镇建立了13个“人大代表之家”。
    2008年，市人大加强了“乡镇人大代表之家”的规范化建设。下发了《关于加强“人大代表之家”规范化建设的意见》，提出了人大代表之家建设“四个规范”的要求，即规范阵地建设，规范活动内容，规范制度建设，规范资料台账。市人大及时对各乡镇“人大代表之家”规范化建设情况进行了分片督查。针对督查中发现的问题，及时下发了《关于“人大代表之家”规范化建设有关问题的补充通知》，进一步规范各乡镇创建工作中的做法。并为每个代表之家统一制发了铜牌、档案资料盒和标签等物品，提高了乡镇“人大代表之家”的规范化建设的水平。通过“人大代表之家”规范化建设，全市“人大代表之家”基本达到了“五有”标准，即有阵地、有制度、有计划、有台账、有学习资料。
    市人大注重建“家”，更注重用“家”和管“家”。采取各种有效措施，努力把“人大代表之家”建成代表学习培训的重要阵地、联系选民的固定场所、议政督政的重要平台。全市各乡镇人大依托“人大代表之家”这个载体，着力把“人大代表之家”各项代表活动组织好、开展好。借助“家”这个平台，组织代表进行学习培训，开展视察调研、组织代表向选民述职、安排代表接待选民、听取有关部门和单位工作情况的汇报等，赋予了代表之家丰富的内容。代表们对建“家”十分称赞，过去开展代表活动时没有固定场所的局面得到了改变。大垛镇“人大代表之家”建成后，已先后组织开展了市镇人大代表接待选民活动7次。在接待中，选民向代表们反映了他们平时接触较多，与广大人民利益息息相关的农村低保、新型农村合作医疗、失地农民生活保障等社会民生方面的建议10多条。接待活动结束后，大垛镇人大均进行认真讨论和梳理，根据其职权所属范围，将这些建议分别交镇政府及相关村或职能部门办理，督促抓好落实。据不完统计，我市“人大代表之家”建立以来，在“家”内开展活动约500多次，组织视察调研100多次，开展代表向选民述职200多场，代表2300余人参与了活动，接待选民群众8000余人次，收集整理问题2000余条。“家”内的代表活动开展得形式多样，生机勃勃，在代表、选民和人大工作之间形成了一个良好的互动机制。