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标题: 把握投资导向突出项目上争 [打印本页]

作者: 無花果 时间: 2009-2-26 11:42
标题: 把握投资导向突出项目上争
自去年下半年以来，受国际金融危机等因素影响，我国经济增速逐步下滑，经济下行的风险明显加大。与全国其他地方一样，我市经济也遇到了一些困难，“高开低走”的态势比较明显，不锈钢、纺织服装、机械、建材等行业的中小企业运营相对困难。
应对当前国际金融危机对我市经济发展带来的不利影响，关键是要抢抓中央和省关于进一步扩大内需促进经济增长的政策机遇，积极采取措施，全力保持全市经济平稳健康发展的良好势头。
到位项目抓实施。对已纳入国家和省级投资的项目，要充分发挥国家和省级投资的拉动作用，积极采取措施，努力加快项目实施步伐。一是规范实施项目的基本建设程序。要严格按照今年年初中央扩大内需检查组来兴检查的要求，严格控制项目申请、审批、下达等环节，履行项目审批、核准、备案程序，执行土地、环保、节能等政策和管理规定。二是落实实施项目的各项制度。严格按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等“四制”要求实施和管理，并杜绝盲目赶进度导致的质量安全隐患，严把工程质量关，确保程序合法、操作规范、质量从优。三是抓好实施项目配套资金的落实和及时拨付。认真把好资金投向关，尽快落实项目配套资金，并对中央投资项目实施全过程跟踪管理，发现问题，及时整改，确保项目按时开工、按时投产，使国家和省级投资尽快发挥效益。
成熟项目抓上争。项目包装上争是我市抢抓政策机遇，做好扩大内需工作的重中之重。国家大量的投资还在后面，我们要做好长期上争的准备，时刻不能放松。具体来说，当前的项目上争，要提高项目成熟度，做到前期工作“实”；关注政策导向，做到投资方向“准”；密切沟通联系，做到上争节奏“快”。一是提高项目成熟度。要紧跟中央扩大投资的重点领域和基本方向，有针对性地做细做实项目前期工作，确保在国家安排资金之前，把一些好题材策划成新项目上报至国家和省，实现更多成熟的项目进入国家、省级投资盘子。二是关注政策导向。就是要在吃透政策精神的基础上，选准项目投向。要密切关注中央扩大投资的重点领域和基本方向，认真研究国家和省出台的各项扩大内需的政策，有针对性地包装项目，提高项目上争成功率。三是密切沟通联系。要加强与上级投资主管部门的沟通联系，及时上报符合投向政策的项目。特别是正在上报的项目，运作要快，力争每项工作都能排出时间表，明确时间节点要求，每个环节都要缩短时间，确保工作节奏。
储备项目抓建库。加快重点项目储备库建设，紧紧围绕国家投向，结合我市产业特点，依据我市“十一五”重点项目规划，注重在以下几点编排项目：一是产业类项目。国家资金支持的重点主要是资源节约和环境保护、自主创新和产业升级这两大方面。对于资源节约和环境保护，主要围绕节能、节水、资源综合利用、循环经济、污染防治五个方面。自主创新和产业升级支持的产业重点是：装备制造、电子信息、石油化工三大主导产业，新能源、新医药、新材料、新型环保四大新兴产业，冶金、轻纺、建材三大传统优势产业。二是农业项目。主要围绕防护林建设、农林作物新品种、安全高效规模化畜禽清洁养殖、农林节水技术与设备、新型安全饲料生产技术、农林产品加工技术与设备等现代农业方面的编排。三是其他服务业项目。应加强对保障性安居工程、农村基础设施、社会事业、改善民生及生态环境项目的编排。

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